國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)6月17日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加大重點(diǎn)領(lǐng)域有效投資，發(fā)揮穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的多重作用；決定進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；確定實(shí)施“三證合一”登記制度改革，方便創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；部署運(yùn)用大數(shù)據(jù)優(yōu)化政府服務(wù)和監(jiān)管，提高行政效能。

   會(huì)議認(rèn)為，通過(guò)實(shí)施定向調(diào)控和各方努力，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極變化增多。會(huì)議決定，一是通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)、盤(pán)活存量，增加安排中央投資，重點(diǎn)投向農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造、糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、城區(qū)老工業(yè)區(qū)和獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷等，帶動(dòng)更多地方和社會(huì)投資。二是在加快推進(jìn)水利、中西部鐵路等7類(lèi)重大工程包建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極籌劃新興產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代物流、城市軌道交通4類(lèi)新的工程包。三是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立快速通道，加快重大工程、PPP項(xiàng)目等貸款審批。

   會(huì)議決定，按照推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化部署，實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，改造包括城市危房、城中村在內(nèi)的各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)1800萬(wàn)套，農(nóng)村危房1060萬(wàn)戶(hù)，同步規(guī)劃和建設(shè)公共交通、水氣熱、通訊等配套設(shè)施。會(huì)議要求，要加快審批，做好土地征收、補(bǔ)償安置等前期工作。加大政府投入，農(nóng)村危房改造補(bǔ)助由縣級(jí)財(cái)政直接發(fā)放到戶(hù)，推進(jìn)棚改貨幣化安置，推動(dòng)市縣政府購(gòu)買(mǎi)棚改服務(wù)并列入財(cái)政預(yù)算，對(duì)存在缺口的，可依法由省級(jí)政府代發(fā)地方政府債券予以支持。鼓勵(lì)以特許經(jīng)營(yíng)等方式開(kāi)展市場(chǎng)化融資，支持加大信貸投放。

   會(huì)議認(rèn)為，推行“三證合一”，將工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)分別核發(fā)證照，改為由工商部門(mén)一次性核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，是商事登記制度的重大改革，可以進(jìn)一步便利企業(yè)注冊(cè)，持續(xù)推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新熱潮。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要簡(jiǎn)化程序，實(shí)行“一次申請(qǐng)、一口受理、一套材料、一表登記”，不重復(fù)填報(bào)、提交材料。在今年底前確保實(shí)現(xiàn)“三證合一、一照一碼”登記模式在全國(guó)推開(kāi)，過(guò)渡期內(nèi)老證照繼續(xù)有效，讓群眾得實(shí)惠。

   會(huì)議指出，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的有效手段。會(huì)議確定，一是加快政務(wù)信息化工程建設(shè)。二是推進(jìn)市場(chǎng)主體信息公示。三是在環(huán)保、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域引入大數(shù)據(jù)監(jiān)管，主動(dòng)查究違法違規(guī)行為。用政務(wù)“云”提升政府服務(wù)和監(jiān)管效率、造福廣大群眾。

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