中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”、“兩只鳥論”、“雙引擎”，這些新詞在政府工作報(bào)告中層出不窮，它們究竟是什么含義，跟大家的生活關(guān)聯(lián)幾何?本報(bào)今起開設(shè)設(shè)“政策大講堂”專欄，和你一一分享。

何為“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”？

11月10日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力，推動(dòng)我國社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。

供給學(xué)派是上世紀(jì)70年代在美國興起的一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)流派，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的供給方面，認(rèn)為生產(chǎn)的增長決定于勞動(dòng)力和資本等生產(chǎn)要素的供給和有效利用。在供給學(xué)派基礎(chǔ)上發(fā)展出新供給主義，主張通過放松供給約束，解除供給抑制，讓新供給創(chuàng)造新需求，才能提升經(jīng)濟(jì)的潛在增長率。

如果將需求管理比喻為“西醫(yī)”，新供給所強(qiáng)調(diào)的供給管理更像是“中醫(yī)”。“西醫(yī)”可以救急，但副作用大。中醫(yī)療法如文火慢煮，綜合施治，需要把握火候，引出的味道也更濃。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是強(qiáng)調(diào)在供給角度實(shí)施結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增加有效供給的中長期視野的宏觀調(diào)控。未來我國推進(jìn)新一輪經(jīng)濟(jì)改革，應(yīng)從國際主流的需求管理“西醫(yī)”方式，更自覺、更積極轉(zhuǎn)向供給方面的改革創(chuàng)新，防止對(duì)“西醫(yī)”過度依賴，采用“中醫(yī)為主、西醫(yī)配合”的供給管理與需求管理相結(jié)合的綜合療法。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑，我國沒有再出臺(tái)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，而是簡政放權(quán)，連續(xù)下放行政審批權(quán)，探索設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)，激發(fā)市場內(nèi)在活力，都能看到新供給理論的影子。 據(jù)新華社