冀工信電子〔2023〕73號

　　關(guān)于聯(lián)合印發(fā)《河北省推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案》的通知

各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新區(qū)管委會：

　　為進一步貫徹落實《工業(yè)和信息化部等六部門關(guān)于推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》，省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科學技術(shù)廳、人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局共同制定了《河北省推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案》，已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

　　河北省工業(yè)和信息化廳      河北省發(fā)展和改革委員會

　　河北省教育廳              河北省科學技術(shù)廳

　　中國人民銀行石家莊中心支行     河北銀保監(jiān)局

　　2023年4月25日

河北省推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案

　　能源電子產(chǎn)業(yè)是電子信息技術(shù)和新能源需求融合創(chuàng)新產(chǎn)生并快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，是實施制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)碳達峰碳中和的重要支撐。為貫徹落實《工業(yè)和信息化部等六部門關(guān)于推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》（工信部聯(lián)電子〔2022〕181號），推動能源電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本實施方案。

　　一、思路目標

　　（一）發(fā)展思路。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實省委十屆三次全會部署，緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)戰(zhàn)略機遇，以實現(xiàn)碳達峰碳中和為契機，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，推動太陽能光伏、新型儲能電池、關(guān)鍵信息技術(shù)及產(chǎn)品加快發(fā)展，加快建設(shè)能源強省，打造一批特色產(chǎn)業(yè)集群，壯大一批行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)，實施一批重大項目，培育一批創(chuàng)新示范應(yīng)用，構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為建設(shè)制造強省、網(wǎng)絡(luò)強省提供有力支撐。

　　（二）發(fā)展目標。到2025年，光伏、鋰離子電池、功率半導體器件等產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平大幅提升，在PERC+光伏電池、鋰離子電池正負極材料等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化取得明顯成效。形成石家莊、邢臺、唐山、保定等一批特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，主營業(yè)務(wù)收入突破1500億元。在工業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域形成30個以上可復(fù)制、可推廣的典型應(yīng)用場景。

　　到2030年，創(chuàng)新能力大幅增強，在太陽能光伏、新型儲能電池、第三代半導體領(lǐng)域形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，關(guān)鍵漿料、碳化硅襯底及器件等產(chǎn)品實現(xiàn)國產(chǎn)化替代。形成2個以上具有國內(nèi)影響力的能源電子產(chǎn)業(yè)集群，主營業(yè)務(wù)收入突破3000億元。5G/6G、先進計算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在能源領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，能源電子產(chǎn)業(yè)成為推動實現(xiàn)碳達峰碳中和的關(guān)鍵力量。

　　二、發(fā)展重點

　　（一）太陽能光伏

　　鞏固單晶硅電池、組件優(yōu)勢基礎(chǔ)，擴大單晶爐、層壓機、多線切割機等光伏專用設(shè)備規(guī)模，加快鈣鈦礦等第三代薄膜電池研發(fā)，加快電池漿料、封裝膠膜等原輔料產(chǎn)業(yè)化進程，發(fā)展智能逆變器、控制器、智能清洗機器人、智能巡檢無人機等產(chǎn)品，提升具有光伏電站運行監(jiān)測數(shù)據(jù)采集、監(jiān)控功能的光伏發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)智能化水平，配套發(fā)展太陽能光伏領(lǐng)域金融、保險、檢測認證等服務(wù)。

　　（二）新型儲能電池

　　鞏固鋰離子電池產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展磷酸鐵鋰及前驅(qū)體、磷酸鐵錳鋰，石墨類負極材料、非碳類鈦酸鋰負極材料、電解液、濕法隔膜、鋁箔、添加劑等材料，提升生產(chǎn)能力；加快電池生產(chǎn)設(shè)備發(fā)展，做大電池回收利用產(chǎn)業(yè)；鼓勵發(fā)展鈉硫電池、鈉鹽電池、鈉空氣電池、水系鈉離子電池等鈉離子電池體系；加快液流電池、氫儲能/燃料電池等新型儲能電池研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，提升電池容量、性能、壽命。健全新能源電池全生命周期資源綜合管理，探索開展電池碳足跡核算標準與方法研究，探索建立電池產(chǎn)品碳排放管理體系。

　　（三）關(guān)鍵能源電子器件

　　圍繞新能源領(lǐng)域市場應(yīng)用需求，豐富關(guān)鍵信息技術(shù)產(chǎn)品供給，發(fā)展適應(yīng)新能源需求的小型化、高性能、高效率、高可靠的功率半導體、傳感類器件、光電子器件等基礎(chǔ)電子元器件及專用設(shè)備，關(guān)鍵能源電子材料、聚合物單體，和智慧能源信息系統(tǒng)及有關(guān)的先進計算、工業(yè)軟件、傳輸通信、工業(yè)機器人等適配性技術(shù)及產(chǎn)品。支持特高壓等新能源供給消納體系建設(shè)，推動信息技術(shù)相關(guān)裝備及儀器創(chuàng)新發(fā)展。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）加強科技創(chuàng)新

　　搭建一批創(chuàng)新平臺。依托骨干企業(yè)、高校和科研院所，圍繞太陽能光伏、前驅(qū)體及原料、儲能電池材料、能源電子關(guān)鍵器件、廢舊電池及儲能材料的資源化和循環(huán)利用等方面布局新建一批高水平的工程研究中心、工程（重點）實驗室、企業(yè)技術(shù)中心。加大對現(xiàn)有創(chuàng)新平臺的投入，引導其圍繞制約產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的新材料、新技術(shù)、新工藝、新裝備開展技術(shù)攻關(guān)。鼓勵相關(guān)機構(gòu)申辦省級、國家級創(chuàng)新平臺。

　　突破一批關(guān)鍵技術(shù)。圍繞碳達峰碳中和，聚焦光伏電池轉(zhuǎn)換效率，儲能電池容量、倍率性能和壽命，半導體材料和器件等，支持企業(yè)穩(wěn)定增加研發(fā)投入，實施能源電子領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)項目“揭榜掛帥”，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)、布局一批前沿引領(lǐng)技術(shù)，發(fā)展智慧能源系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)和電網(wǎng)智能調(diào)度運行控制與維護技術(shù)，提升能源電子行業(yè)核心競爭力。

　　（二）建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)集群

　　緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)戰(zhàn)略機遇，推動在雄安新區(qū)布局創(chuàng)新資源，加快智能光伏、儲能電池、關(guān)鍵器件等領(lǐng)域核心技術(shù)研發(fā)，支持新區(qū)建設(shè)能源電子領(lǐng)域國家級重點創(chuàng)新平臺，打造雄安新區(qū)創(chuàng)新高地；依托張家口國家可再生能源示范區(qū)、承德國家釩鈦基地，推動張家口、承德等新能源豐富地區(qū)重點建設(shè)鋰離子電池、液流電池、壓縮空氣儲能項目，探索氫儲能及發(fā)電綜合應(yīng)用示范，打造張承綜合儲能示范區(qū)；依托中國電科13所、54所等科研院所和重點企業(yè)，加快基礎(chǔ)元器件及專用設(shè)備發(fā)展，推動關(guān)鍵軟件、工業(yè)機器人研發(fā)，打造石家莊能源電子配套產(chǎn)業(yè)集群；依托行業(yè)骨干企業(yè)，加快發(fā)展正負極材料、隔膜、電解液和電池產(chǎn)品，打造唐滄邯新型儲能電池產(chǎn)業(yè)集群；依托邢臺太陽能光伏、保定新能源裝備國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，推動硅片、鋁箔等材料、智能組件、逆變器、光伏電池等發(fā)展，打造邢保光伏產(chǎn)業(yè)集群。

　　（三）培育壯大優(yōu)勢企業(yè)

　　實施企業(yè)梯度培育行動，集中資源支持行業(yè)優(yōu)勢明顯、輻射帶動作用大、創(chuàng)新能力強的骨干企業(yè)，鼓勵聯(lián)合能源電子產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高等院校及科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，形成技術(shù)創(chuàng)新攻堅合力；鼓勵骨干企業(yè)通過兼并重組、股權(quán)投資等方式，壯大企業(yè)規(guī)模，成為行業(yè)旗艦。培育壯大重點企業(yè)，引導技術(shù)、人才、資金等要素向重點企業(yè)聚集，推動企業(yè)掛牌上市。鼓勵能源電子企業(yè)走“專精特新”高質(zhì)量發(fā)展之路，培育一批能源電子領(lǐng)域“領(lǐng)跑者”，打造一批細分領(lǐng)域“小巨人”和市場單項冠軍，形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好格局。

　　（四）推動重大項目建設(shè)

　　堅持大項目帶動，加快推進單晶硅棒、硅片、太陽能電池、正負極材料、儲能電池封裝、半導體器件、設(shè)備制造等重大項目建設(shè)。對重大項目實施清單管理，落實重點項目責任主體，實施領(lǐng)導包聯(lián)“全覆蓋”，提供全方位、全生命周期服務(wù)。對于在我省新注冊的能源電子產(chǎn)業(yè)重大項目，符合條件的優(yōu)先納入省重點項目管理，在規(guī)劃、用地、環(huán)評、用電用能等方面給予傾斜支持，鼓勵各地采取“一事一議”方式確定扶持政策。

　　（五）拓展行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用

　　推動傳統(tǒng)領(lǐng)域融合應(yīng)用。加快能源電子技術(shù)及產(chǎn)品在工業(yè)、通信、能源、交通、建筑、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用，組織開展能源電子示范區(qū)、試點示范項目建設(shè)。支持特色光儲融合項目和平臺建設(shè)，推進新技術(shù)、新產(chǎn)品與新模式先行先試，提升太陽能光伏發(fā)電效率和消納利用水平。鼓勵建設(shè)工業(yè)綠色微電網(wǎng)。強化能源電子技術(shù)在常規(guī)能源領(lǐng)域融合應(yīng)用。探索光伏和新能源汽車融合應(yīng)用路徑。推進屋頂、墻面光伏系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用，發(fā)展戶用光儲超微電站，推動光伏、儲能電池與建筑建材融合應(yīng)用。推動農(nóng)光互補等光伏發(fā)電復(fù)合開發(fā)，鼓勵光伏農(nóng)業(yè)新興商業(yè)模式探索。

　　加大新興領(lǐng)域推廣應(yīng)用。采用分布式儲能、“光伏+儲能”等模式推動能源供應(yīng)多樣化，提升能源電子產(chǎn)品在5G基站、新能源汽車充電樁等新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的應(yīng)用水平。加快全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)京津冀國家樞紐節(jié)點建設(shè)，依托張家口可再生能源示范區(qū)，推廣“源網(wǎng)荷儲”一體化模式，探索開展大用戶直供、拉專線、建設(shè)分布式光伏等方式，提升可再生能源電力就地消納水平。推動可再生能源基地、電力設(shè)施與數(shù)據(jù)中心項目的協(xié)同布局、聯(lián)動建設(shè)，大力推進集中式風光項目集約開發(fā)和分布式能源開發(fā)，探索“源網(wǎng)荷儲”一體化發(fā)展模式，加強綠色能源供給。

　　（六）提升開放合作水平

　　加強招商引資。聚焦太陽能光伏、新型儲能電池、關(guān)鍵能源電子器件等領(lǐng)域，加強與中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會、中國電子學會、深圳電子商會等國家和地方學（協(xié)）會合作，開展產(chǎn)業(yè)鏈精準招商。赴長三角、珠三角等能源電子發(fā)達地區(qū)開展專題招商推介活動，爭取引進一批行業(yè)企業(yè)和重大項目。

　　搭建合作交流平臺。高質(zhì)量辦好中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會、中國·廊坊國際經(jīng)濟貿(mào)易洽談會、白石山第三代半導體峰會等，組織能源電子領(lǐng)域高級別產(chǎn)業(yè)峰會、論壇等活動，搭建高水平合作交流平臺。組織省內(nèi)能源電子上下游企業(yè)、科研院所、高等院校、投融資機構(gòu)等開展精準對接活動，提升企業(yè)本地化配套水平，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。支持企業(yè)參加中國電子信息產(chǎn)業(yè)博覽會、數(shù)字中國建設(shè)峰會等國際知名展會，強化前期對接，展示我省能源電子產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品。

　　（七）強化產(chǎn)業(yè)支撐體系建設(shè)

　　建設(shè)一批公共服務(wù)平臺。培育特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和監(jiān)測分析數(shù)據(jù)平臺，推動能源電子產(chǎn)業(yè)云建設(shè)，服務(wù)行業(yè)發(fā)展。探索建立分析評價專業(yè)平臺，開展產(chǎn)品分析、評價、應(yīng)用驗證等服務(wù)。推動建立能源電子產(chǎn)業(yè)生態(tài)孵化器、加速器。支持建立能源電子領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)運營中心，推動形成創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與新能源消費相互促進的良性循環(huán)。

　　健全產(chǎn)業(yè)標準體系。支持我省能源電子企業(yè)積極參與國際、國家、行業(yè)標準制修訂，開展與國家、行業(yè)標準相配套的地方標準制定。鼓勵省內(nèi)企業(yè)、團體制定先進的企業(yè)標準和團體標準，逐步完善我省能源電子領(lǐng)域標準體系。高質(zhì)量推進國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地（光伏）建設(shè)，以先進標準引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　加強行業(yè)規(guī)范管理。加強光伏、鋰離子電池等行業(yè)規(guī)范管理，加強企業(yè)申報指導和規(guī)范保持情況監(jiān)督，支持企業(yè)對照規(guī)范要求，加強技術(shù)創(chuàng)新、實施技術(shù)改造，不斷提升工藝水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低單位能耗，爭取更多企業(yè)進入國家規(guī)范公告名單。做好行業(yè)和重點企業(yè)運行情況月度監(jiān)測分析，及時研判苗頭性傾向性潛在性問題，研究提出有針對性的政策措施，持續(xù)推動行業(yè)健康發(fā)展。加強相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，提高能源電子產(chǎn)品性能及可靠性。做好安全風險防范，落實安全生產(chǎn)責任制，提升能源電子產(chǎn)業(yè)本質(zhì)安全和生產(chǎn)安全。

　　四、保障措施

　　（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強化頂層設(shè)計，建立推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)機制，明確責任分工，加強部門、行業(yè)、區(qū)域間合作，協(xié)調(diào)解決能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題，統(tǒng)籌政策、資金、人才等要素資源供給。省有關(guān)部門要按照職責分工，各司其職，加強指導和督導檢查，做好方案實施。

　　（二）加大政策扶持。積極對接國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等專項，爭取中央財政資金支持。統(tǒng)籌省級專項資金及相關(guān)基金，把能源電子作為重點支持方向。鼓勵各市設(shè)立能源電子專項基金，支持一批具有核心技術(shù)，發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪茉措娮禹椖浚苿蛹毞诸I(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。鼓勵有條件的地方依托經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、國家級示范基地等建設(shè)能源電子產(chǎn)品研發(fā)制造基地，并給予一定的財政支持。

　　（三）完善金融服務(wù)。積極運用碳減排支持工具、科技創(chuàng)新再貸款等貨幣政策工具引導金融機構(gòu)為新能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍等科技型能源電子企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款。鼓勵金融機構(gòu)結(jié)合能源電子產(chǎn)業(yè)融資特點，創(chuàng)新“專精特新貸”“科創(chuàng)貸”等金融產(chǎn)品，滿足企業(yè)多樣化融資需求。積極開展銀企對接服務(wù)，聯(lián)合開展多層次融資對接活動。鼓勵引導符合條件的能源電子企業(yè)通過發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、定向融資工具等銀行間市場債務(wù)融資工具拓寬融資渠道。

　　（四）提升服務(wù)水平。清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種法規(guī)和做法，營造公平競爭、健康有序的市場發(fā)展環(huán)境。加強行業(yè)管理，落實國家和省關(guān)于能源電子產(chǎn)業(yè)各項政策措施。建立健全能源電子產(chǎn)業(yè)企業(yè)信用體系，推行企業(yè)產(chǎn)品標準、質(zhì)量、安全自我聲明和監(jiān)督制度。發(fā)揮省信息產(chǎn)業(yè)與信息化協(xié)會、省半導體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等行業(yè)組織作用，匯聚行業(yè)資源，提升溝通、服務(wù)、協(xié)調(diào)水平。推動完善光伏發(fā)電等價格形成機制，研究制定儲能成本補償機制，提高新能源投資回報率。

　　（五）加強人才培養(yǎng)。加強能源電子人才隊伍建設(shè)，完善從研發(fā)、轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)到管理的多元化、多層次培養(yǎng)體系。優(yōu)化人才評價和激勵制度，暢通人才流動渠道，加強能源電子職業(yè)教育和普通教育相互溝通、職前教育和職后教育有效銜接。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，鼓勵高校加快能源電子相關(guān)學科專業(yè)建設(shè)，開展高素質(zhì)人才聯(lián)合培養(yǎng)和科學研究，推進與世界高水平大學和學術(shù)機構(gòu)的合作交流。深化能源電子領(lǐng)域產(chǎn)教融合，鼓勵校企聯(lián)合開展產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目，探索產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺建設(shè)。