為深入貫徹落實工業和信息化部、教育部、科學技術部等十二個部門印發的《工業互聯網標識解析體系“貫通”行動計劃（2024—2026年）》（工信部聯信管〔2023〕271號）要求，推動工業互聯網標識解析在我省更廣范圍、更深程度、更高水平創新發展和規模應用，制定本實施方案。

　　一、發展目標

　　到2027年，全省工業互聯網標識解析二級節點達到10個，服務企業突破3000家，標識累計注冊量突破4.5億個，標識累計解析量突破14億次，標識服務覆蓋生產制造、消費品工業、綠色低碳、安全生產等領域，重點產業鏈鏈主企業覆蓋率達到50%，園區、產業集群實現全覆蓋，形成100個以上深度應用場景，標識解析體系成為我省數字經濟高質量發展的有力支撐。

　　二、重點任務

　　（一）標識貫通產業鏈供應鏈。培育“標識+產業鏈+供應鏈”融合創新模式，推動重點產業鏈“鏈主”企業在設計、生產、物流、服務、回收等各環節標識化，帶動上下游企業、大中小企業廣泛接入，實現全產業鏈上下游的數據互通。加強標識解析系統與現有工控系統、工業軟件、管理系統的適配，促進制造業企業生產數據貫通化、制造柔性化、管理智能化。

　　（二）標識賦能行業融合創新。聚焦行業標識“貫通”痛點、難點和共性技術應用，在裝備、電子信息、輕紡等行業以研發設計工藝一體化、制造智能化、產業鏈協同化等為重點，在鋼鐵、石化、建材、食品、醫藥等行業以工藝優化、質量檢測、過程管控、安全生產、綠色低碳、質量追溯等為重點，利用工業互聯網標識解析技術，創新發展平臺化設計、個性化定制、網絡化協同、智能化生產、數字化管理、服務化延伸等新模式新業態，打造100個以上可復制可推廣行業標識“貫通”優秀典型應用場景。

　　（三）標識助力數字“三品”戰略。積極引導河北省優勢產業在更多品類中使用標識解析形成品牌效應，結合“冀優千品”“河北省老年用品產品展播”等促進地方品牌發展舉措，推進消費品工業增品種、提品質、創品牌的“三品”戰略，打造消費品質量追溯、數字化營銷等應用模式，進一步推動消費升級。

　　（四）標識賦能建設“健康河北”。依托標識解析體系助力醫療行業信息互聯，支持二級節點參與醫療行業數據服務平臺建設。開展工業互聯網標識與UDI（醫療器械唯一標識）的相互映射，探索拓展工業互聯網標識與UDI在衛生、醫療、監管等領域的銜接應用，推動醫療器械唯一標識系統與工業互聯網標識解析體系實現對接、互通。通過主動標識智能終端實現重點醫療設備動態數據采集及應用，推進醫用產品的原料、生產、物流倉儲、耗材采購等信息平臺的數據整合和可信認證工作，實現醫療領域數據資源的高效統一管理。

　　（五）標識支撐綠色低碳發展。依托標識解析建立健全企業、行業、園區等碳排放數據計量監測、碳足跡管理與碳交易體系，打造并推廣“標識+綠色低碳”新場景。將基于標識解析技術開展基礎設施建設、能源資源利用、節能降碳、產業低碳協同等領域的項目，納入制造業數字化轉型重點項目庫進行培育，積極推薦創新能力強、應用效果好的項目參評國家試點示范。

　　（六）標識助力安全生產。探索地理實體空間身份編碼、北斗高精度定位等技術與標識解析的融合應用，推進采礦、鋼鐵、化工、冶金、港口等關鍵領域企業高風險、高價值設備接入標識解析體系，提升企業關鍵設施設備的安全風險監測預警能力和安全生產信息互聯共享能力。

　　（七）標識推進城市精細治理。推進標識解析體系與城市“一網統管”建設深度融合，打造全景展示、全域感知、智能調度的城市運行管理中樞。依托標識解析標準技術提高相關設備資產管理和運行數據自動采集能力，提升用水、用氣、用熱等公共服務的便捷性和安全性。推進建筑標識解析創新應用，加快社區公共設施數字化、網絡化、智能化改造。

　　（八）標識促進園區數字化升級。開展工業互聯網一體化進園區“百城千園行”活動，引導園區、產業集群建設標識解析二級節點、“星火·鏈網”骨干節點，打造一批具有示范引領性的工業互聯網標識“貫通”園區。支持園區、集群基于標識解析體系開展“產業大腦”建設，推進“標識+園區”“標識+集群”融合創新模式。探索利用工業互聯網相關技術發展跨越物理邊界的虛擬產業集群，加快生產要素資源虛擬化集聚、平臺化運營、網絡化協同，構建產業集群數字化新生態。

　　三、能力提升

　　（一）完善標識解析體系布局。引導工業、交通、住建、醫療等重點行業頭部企業，有條件的市、縣建設或接入標識解析二級節點，實現重點行業、園區、產業集群標識解析服務全覆蓋，推動標識解析在數字醫療、綠色低碳、安全生產、物流運輸、智慧城市、產業集群和園區等重點領域創新應用。開展“工業互聯網+區塊鏈”融合應用，鼓勵有條件的地區建設“星火·鏈網”區塊鏈基礎設施，在供應鏈金融、數據資產運營等場景開展應用。

　　（二）構建標識技術創新體系。引導企業聯合高校及院所等科研機構，開展可信資產認證、安全防護、數據流通等標識解析技術研發，加強標識解析與人工智能、大數據、區塊鏈、Web3等技術融合創新，探索基于標識數據構建工業大模型、工業智能應用等產品。鼓勵全省二級節點相關單位、行業龍頭企業等牽頭或參與標識應用等相關國家標準、行業標準的研制，并積極推動標準的貫徹實施。加快建設京津冀數字化轉型促進中心等創新載體，加快技術創新和成果轉化。

　　（三）增強標識解析服務能力。支持二級節點單位加強標識解析系統與工控系統、工業軟件、管理系統的適配，打造設備類、軟件類、系統類“中間件”，實現異構、異主、異地工業設備、系統、平臺之間的數據對接和互操作。充分發揮區塊鏈支撐標識數據要素可信流通的作用，鼓勵依托“星火·鏈網”開展數字原生資產、可信存證、智能安全金融、碳數據等公共服務，促進全省范圍產業鏈數據安全可信互聯互通。

　　（四）提升數據要素互通水平。鼓勵標識解析二級節點單位開展工業數據追溯、數據流通、數據存證等服務，建立產業鏈上下游企業標識解析標準和工業數據認證機制，搭建標識數據可信共享資源池，培育一批行業級標識數據模型、高質量工業數據集等數據服務工具和產品。加快推進數據管理國家標準（DCMM）貫標，開展標識數據應用成熟度評估評價，推動全省數據要素有效供給和規范流通。

　　（五）強化標識解析安全管理。貫徹落實《工業互聯網標識管理辦法》，強化事中事后監管，加強合法合規監管檢查。壓實標識服務機構主體責任，推動標識解析企業實施分類分級管理，按照配套安全服務規范和技術標準，加強對標識解析系統設計、上線、運行等重點環節的安全風險評估和技術檢測。完善標識數據治理框架，探索建立基于標識的數據分類分級管理、權限管理、全生命周期管理等體系。鼓勵省內各標識解析二級節點企業接入省工業互聯網安全監測與態勢感知平臺。

　　（六）全面優化發展環境。推動標識解析企業與金融機構合作對接，引導金融機構加大對標識解析、“星火·鏈網”等新型數字基礎設施建設、創新、應用的支持力度。依托國家工業互聯網產教融合創新平臺、未來技術學院、現代產業學院等人才培養特色載體，加大標識解析體系人才培養。以中國國際數字經濟博覽會等重大活動為契機，舉辦工業互聯網標識解析主題論壇、成果展覽、生態大會等活動，學習交流典型經驗。通過各類媒體加大對標識解析技術、典型案例宣傳力度，提高全社會認知度和參與度，營造濃厚的發展氛圍。