冀發(fā)改技術〔2011〕305號

各設區(qū)市、擴權縣（市）發(fā)展改革委（局）、科技局、工信局、財政局、國稅局、地稅局，各隸屬海關：
　　為進一步貫徹落實《中共中央、國務院關于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定》和《中共河北省委、河北省人民政府關于加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的指導意見》，充分發(fā)揮省認定企業(yè)技術中心在建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系中的重要作用，規(guī)范和加強省級企業(yè)技術中心的認定和評價工作，依據(jù)2007年修訂的《國家認定企業(yè)技術中心管理辦法》，對原《河北省認定企業(yè)技術中心管理辦法》（冀發(fā)改技術〔2005〕595號）中的認定條件、評價指標、限定性指標的最低標準、管理部門等內(nèi)容進行了修改完善，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：《河北省認定企業(yè)技術中心管理辦法》
                                                 河北省發(fā)展和改革委員會   河北省科學技術廳 
                                                 河北省工業(yè)和信息化廳   河北省財政廳
                                                 河北省國家稅務局   河北省地方稅務局
                                                   石家莊海關
                                                        二〇一一年三月二十四日

附件

河北省認定企業(yè)技術中心管理辦法

    第一章　總則

　　第一條　為進一步貫徹落實《中共中央、國務院關于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定》和《中共河北省委、河北省人民政府關于加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的指導意見》，充分發(fā)揮省認定企業(yè)技術中心在建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系中的重要作用，規(guī)范和加強省認定企業(yè)技術中心建設工作，依據(jù)2007年修訂的《國家認定企業(yè)技術中心管理辦法》，特制定本辦法。
　　第二條　為推進企業(yè)技術中心建設，強化企業(yè)技術創(chuàng)新和科技投入的主體地位，對我省技術創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有重要示范作用的企業(yè)技術中心，省予以認定，使其享受相應的優(yōu)惠政策，鼓勵和引導企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。
　　第三條　省發(fā)展改革委會同省科技廳、省工信廳、省財政廳、石家莊海關、省國稅局、省地稅局負責省企業(yè)技術中心的認定工作。省發(fā)展改革委對企業(yè)技術中心建設進行宏觀指導，并牽頭負責省企業(yè)技術中心認定的具體組織工作和評價工作。

　　第二章  認定

　　第四條　省級企業(yè)技術中心的認定每年組織一次，受理認定申請的截止日期為每年6月30日。
　　第五條　申請企業(yè)應具備以下基本條件：
　?。ㄒ唬┯休^強的經(jīng)濟技術實力和較好的經(jīng)濟效益，在我省行業(yè)領域中具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
　?。ǘ┚哂休^完善的研究、開發(fā)、試驗條件，有較強的技術創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入，擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術，研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在省內(nèi)同行業(yè)中處于領先地位。
　?。ㄈ碛屑夹g水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術帶頭人和一定規(guī)模的技術人才隊伍，在同行業(yè)中具有較強的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。
　?。ㄋ模┘夹g中心組織體系健全，發(fā)展規(guī)劃和目標明確，具有良好的產(chǎn)學研合作機制，重視知識產(chǎn)權培育，技術創(chuàng)新績效顯著。
　　（五）企業(yè)兩年內(nèi)（指申請省認定企業(yè)技術中心當年的6月30日起向前推算兩年）未發(fā)生下列情況：1、因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政刑事處理。2、涉嫌涉稅違法已被稅務部門立案審查。3、走私行為。
　?。┛萍蓟顒咏?jīng)費支出額、專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、技術開發(fā)儀器設備原值等三項限定性指標不低于最低標準（見附件三）。
　?。ㄆ撸┮咽鞘≌J定企業(yè)技術中心的企業(yè)，其控股子公司企業(yè)技術中心如具備省認定企業(yè)技術中心基本條件，且從事業(yè)務領域與母公司不同，可申請省認定企業(yè)技術中心。
　　第六條　認定程序：
　?。ㄒ唬┢髽I(yè)向設區(qū)市（擴權縣）發(fā)展改革部門提出申請并按要求上報申請材料，申請材料包括：《河北省認定企業(yè)技術中心申請報告》（以下簡稱申請報告）（見附件一）和《企業(yè)技術中心評價材料》（見附件二）。
　?。ǘ└髟O區(qū)市（擴權縣）發(fā)展改革部門按照省有關要求，對企業(yè)上報的申請材料進行初審，在規(guī)定的時間內(nèi)將推薦企業(yè)齊全的申請材料（一式五份）和推薦意見上報省發(fā)展改革委。
　?。ㄈ┦“l(fā)展改革委委托中介評估機構，按照《企業(yè)技術中心評價指標體系》（見附件三）對企業(yè)申請材料進行初評。
　?。ㄋ模┦“l(fā)展改革委牽頭會同省科技廳、省工信廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局、石家莊海關等部門組織專家對初評結果達70分以上的企業(yè)，依據(jù)認定條件進行綜合評審，確定河北省認定企業(yè)技術中心名單。
　　第七條 省發(fā)展改革委會同省科技廳、省工信廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局、石家莊海關對認定結果予以公布。

　　第三章　評價

　　第八條 依據(jù)企業(yè)技術中心評價指標體系，對省認定企業(yè)技術中心每兩年進行一次評價。
　　第九條 評價程序：
　?。ㄒ唬┎牧仙蠄?。各設區(qū)市（擴權縣）發(fā)展改革部門對省認定企業(yè)技術中心上報的評價材料進行審查，并出具審查意見，加蓋公章后于當年6月30日前報省發(fā)展改革委（評價材料一式五份）。
　　評價材料包括：《河北省認定企業(yè)技術中心年度工作總結》（附件四）和《企業(yè)技術中心評價材料》等。
　　（二）材料核查。省發(fā)展改革委委托中介評估機構對省認定企業(yè)技術中心上報的評價材料及相關情況進行核查，按照《企業(yè)技術中心評價指標體系》的規(guī)定，得出評價結果，形成評價報告。
　　第十條 評價結果分為優(yōu)秀、合格、不合格。
　?。ㄒ唬┰u價得分90分及以上為優(yōu)秀。
　?。ǘ┰u價得分60分（含60分）至90分之間為合格。
　?。ㄈ┯邢铝星闆r之一的評價為不合格。
　　1、一次評價得分低于60分；
　　2、連續(xù)兩次評價得分在65分（含65分）至60分之間；
　　3、逾期不上報評價材料的企業(yè)技術中心；
　　4、企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額、企業(yè)專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、技術開發(fā)儀器設備原值等三項限定性指標中有一項低于評價指標體系規(guī)定的最低標準。
　　第十一條 省發(fā)展改革委對評價結果予以公布。

　　第四章　調(diào)整與撤銷

　　第十二條 集團公司技術中心被認定為省認定企業(yè)技術中心的，其下屬公司的原有省認定企業(yè)技術中心資格將予以調(diào)整，其中具有獨立法人資格，且從事業(yè)務領域與集團公司不同的可繼續(xù)保留省認定企業(yè)技術中心；從事業(yè)務領域與集團公司一致的，將取消省認定企業(yè)技術中心資格。
　　第十三條 有下列情況之一的撤銷其省認定企業(yè)技術中心資格： 
    （一）評價不合格；
    （二）省認定企業(yè)技術中心所在企業(yè)自行要求撤銷其省認定企業(yè)技術中心；
    （三）省認定企業(yè)技術中心所在企業(yè)被依法終止；
    （四）由于技術原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè)；
　 （五）有偷稅、騙取出口退稅等稅收違法和走私行為的企業(yè)。
　　第十四條  省發(fā)展改革委會同省科技廳、省工信廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局、石家莊海關對調(diào)整與撤銷的省認定企業(yè)技術中心予以公布。

　　第五章　管理與政策

　　第十五條 企業(yè)上報的省認定企業(yè)技術中心申請材料和評價材料內(nèi)容及其數(shù)據(jù)應真實可靠。提供虛假材料的企業(yè)，經(jīng)核實后，申請省認定企業(yè)技術中心的企業(yè)三年內(nèi)不得申請省認定；已是省認定企業(yè)技術中心的撤銷其省認定企業(yè)技術中心資格，三年內(nèi)不得申請省認定。
　　第十六條 因第十三條原因被撤銷省認定企業(yè)技術中心資格的，兩年內(nèi)不得重新申報省認定企業(yè)技術中心。
　　第十七條 對于一次評價得分65分（含65分）至60分的省認定企業(yè)技術中心，給予警告，并由設區(qū)市（擴權縣）發(fā)展改革部門負責督促整改。
　　第十八條 省認定企業(yè)技術中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應在辦理相關手續(xù)后一個月內(nèi)由設區(qū)市（擴權縣）發(fā)展改革部門將有關情況報省發(fā)展改革委確認。
　　第十九條 省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳等部門對省認定技術中心的技術創(chuàng)新能力建設項目分別在各相關資金中予以支持，引導和鼓勵企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入，加強技術創(chuàng)新，促進省認定企業(yè)技術中心的建設和發(fā)展。

    第六章　附則

　　第二十條 各設區(qū)市（擴權縣）可結合本地區(qū)實際，參考本辦法，制定相應細則，開展市（擴權縣）認定企業(yè)技術中心的認定和評價工作，并對企業(yè)技術中心建設給予支持。
　　第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，若《國家認定企業(yè)技術中心管理辦法》內(nèi)容進行調(diào)整，其將進行相應調(diào)整。2005年印發(fā)的《河北省認定企業(yè)技術中心管理辦法》（冀發(fā)改技術〔2005〕595號）同時廢止。
　　第二十二條 本辦法由省發(fā)展改革委負責解釋。

附件一：

《河北省認定企業(yè)技術中心申請報告》編寫提綱

　　一、企業(yè)（集團）的基本情況
　　1、企業(yè)經(jīng)營管理等基本情況，包括所有制性質(zhì)、職工人數(shù)、近三年主導產(chǎn)品及市場占有率、總資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級、銷售收入、利潤等。
　　2、企業(yè)主營業(yè)務涉及哪些領域，以及在該行業(yè)領域的地位和作用。與國內(nèi)同行業(yè)領域相比所具有的規(guī)模和技術優(yōu)勢。
　　3、企業(yè)在本產(chǎn)業(yè)領域技術創(chuàng)新中的作用和競爭能力。
　　二、企業(yè)技術中心的基本情況
　　1、企業(yè)技術中心的發(fā)展規(guī)劃及近中期目標。
　　2、目前企業(yè)技術中心的組織機構及運行機制，包括：各項制度建立，組織建設、研發(fā)經(jīng)費的保障，激勵機制，創(chuàng)新環(huán)境，產(chǎn)學研合作等。
　　3、企業(yè)技術中心研究開發(fā)及試驗的基礎條件。
　　4、企業(yè)技術中心的研究開發(fā)工作開展情況，包括：原創(chuàng)性創(chuàng)新、自主開發(fā)、引進技術消化吸收、產(chǎn)學研合作、企業(yè)間技術合作等。
　　5、企業(yè)技術中心信息化建設。
　　6、企業(yè)技術中心技術帶頭人及創(chuàng)新團隊的情況，以及人才培養(yǎng)情況。
　　7、企業(yè)技術中心取得的主要創(chuàng)新成果（3年之內(nèi)）及其經(jīng)濟效益。
　　三、設區(qū)市（擴權縣）主管部門推薦意見

                              （信息來源：河北省發(fā)改委網(wǎng)站）

相關附表：

B107-1和B107-2.xls

評價表和9個附表.doc