“京津冀區(qū)域應(yīng)發(fā)展第三極,即北京、天津后的石家莊。如果僅僅是發(fā)展京津兩極,三地很難協(xié)同發(fā)展?!?5日,中國(guó)國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)肖金成在石家莊出席“聚變與重塑——石家莊商貿(mào)高峰論壇”時(shí)如是表示。
石家莊官方日前正式通報(bào),國(guó)務(wù)院批復(fù)了河北省人民政府關(guān)于石家莊市部分行政區(qū)劃調(diào)整的請(qǐng)示,同意撤銷石家莊市橋東區(qū),部分街道劃歸石家莊市長(zhǎng)安區(qū),部分街道劃歸石家莊市橋西區(qū);撤銷縣級(jí)藁城市、縣級(jí)鹿泉市和欒城縣,同時(shí)分別設(shè)立石家莊市藁城區(qū)、鹿泉區(qū)和欒城區(qū)。
據(jù)介紹,此次行政區(qū)劃調(diào)整有利于拉開城市框架,優(yōu)化空間布局,進(jìn)一步發(fā)揮省城對(duì)河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。同時(shí)還可促進(jìn)加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐、在京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)更大作為等。
肖金成認(rèn)為,新被設(shè)立為區(qū)的3個(gè)縣市將實(shí)現(xiàn)和石家莊市區(qū)的一體化規(guī)劃、一體化建設(shè)、一體化發(fā)展。
他說,在北京、天津兩座超大城市的光環(huán)下,河北省會(huì)石家莊“并不亮”,從三地區(qū)域整體格局看,北京、天津都在北部,中南部缺乏一個(gè)核心城市,石家莊正處在這一位置,應(yīng)借勢(shì)“亮起來(lái)”。
肖金成表示,石家莊有區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)突出、科技資源較為豐富、農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好、文化底蘊(yùn)深厚等明顯優(yōu)勢(shì),但中心城市帶動(dòng)能力弱、資源環(huán)境約束明顯等劣勢(shì)也不容忽視。在京津冀協(xié)同發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略背景下,石家莊面臨亟待突破的瓶頸。一方面要繼續(xù)發(fā)揮高科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、新能源等新型產(chǎn)業(yè),逐步淘汰高耗能、高污染產(chǎn)業(yè),同時(shí)基于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),將石家莊打造為區(qū)域性商貿(mào)物流中心城市。
北京大學(xué)教授、中國(guó)區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊開忠認(rèn)為,石家莊的城市定位,應(yīng)區(qū)別于京津兩市,要提升城市貿(mào)易功能,打造成區(qū)域性商貿(mào)中心城市。
對(duì)于京津冀三地發(fā)展,楊開忠表示,河北應(yīng)發(fā)揮與京津兩地邊界優(yōu)勢(shì),建設(shè)京津在河北的邊沿城市,協(xié)同兩地打造京津一小時(shí)都市圈。同時(shí)發(fā)揮河北沿海優(yōu)勢(shì),協(xié)同建設(shè)沿海的制造物流業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。
河北省商務(wù)廳巡視員史玉強(qiáng)同樣對(duì)石家莊的商貿(mào)物流業(yè)寄予厚望,他指出石家莊應(yīng)更具超前意識(shí),對(duì)未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃作出前瞻性發(fā)展規(guī)劃。
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