工信部人士表示，在國(guó)務(wù)院指明相關(guān)行業(yè)存在產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)的傾向后，工信部相關(guān)部門對(duì)全國(guó)風(fēng)電裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研。

2005年之前，國(guó)內(nèi)只有少數(shù)幾家風(fēng)電制造商，且規(guī)模小、技術(shù)落后，外資企業(yè)占據(jù)大部分市場(chǎng)，風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)主要依賴進(jìn)口。為了支持本土產(chǎn)業(yè)，政府要求，“風(fēng)電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率要達(dá)到70%以上，不滿足設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率要求的風(fēng)電場(chǎng)不允許建設(shè)?！?/P>

在這一政策的鼓勵(lì)下，各地爭(zhēng)相上馬風(fēng)電項(xiàng)目，中國(guó)成為國(guó)際上風(fēng)電發(fā)展最快的國(guó)家。

為了避免重復(fù)建設(shè)，國(guó)家能源局1月宣布取消“風(fēng)電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率要超過(guò)70%”的扶持措施。但是各地投資熱情依然不減，工信部監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)辛國(guó)斌在3月的發(fā)布會(huì)上，不得不再次對(duì)風(fēng)電設(shè)備行業(yè)的無(wú)序建設(shè)傾向提出警告。

工信部人士表示，裝備司在統(tǒng)計(jì)了風(fēng)電整機(jī)制造廠和葉片制造廠的產(chǎn)能建設(shè)情況和2008年、2009年產(chǎn)量情況。在掌握風(fēng)電制造行業(yè)基本情況基礎(chǔ)上，工信部會(huì)同發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合完成了《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》征求意見(jiàn)稿。

征求意見(jiàn)稿要求，風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)企業(yè)必須具備生產(chǎn)單機(jī)容量2.5兆瓦及以上、年產(chǎn)量100萬(wàn)千瓦以上所必需的生產(chǎn)條件和全部生產(chǎn)配套設(shè)施。

意見(jiàn)稿還從工藝裝備與研發(fā)測(cè)試、產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)、技術(shù)進(jìn)步、節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)保障等方面，對(duì)生產(chǎn)并網(wǎng)型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的企業(yè)提出了要求。

意見(jiàn)稿還明確，對(duì)不符合本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)企業(yè)，投資管理部門不得予以審批、核準(zhǔn)和備案相關(guān)項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)不得提供貸款和其他形式的授信支持，土地管理、城市規(guī)劃和建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。

業(yè)內(nèi)人士表示，這些措施將迫使很多競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、技術(shù)落后的設(shè)備企業(yè)退出市場(chǎng)，但是相關(guān)上市公司會(huì)輕松達(dá)標(biāo)，從而繼續(xù)受益于新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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