冀科政〔2013〕15號(hào)

各設(shè)區(qū)市、定州市、辛集市科技局、組織部、教育局、財(cái)政局、人社局、國(guó)資委、國(guó)稅局、地稅局、工商局，省直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《關(guān)于支持鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)的實(shí)施辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

                                                            2013年12月4日

附件

關(guān)于支持鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)的實(shí)施辦法

    為深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，落實(shí)省委八屆五次全體會(huì)議提出的“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”重要部署和省政府《關(guān)于支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（冀政[2013]43號(hào)）要求，充分釋放科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力和熱情，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化,著力促進(jìn)全省科技型企業(yè)的培育和發(fā)展，特制定如下實(shí)施辦法。

    一、鼓勵(lì)省內(nèi)高校、科研院所等事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)科技人員離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)?？萍既藛T要求離崗創(chuàng)業(yè)，除從事的科研項(xiàng)目不可間斷或涉及國(guó)家秘密等不便離崗的情況外，所在單位應(yīng)予支持并簽訂相關(guān)協(xié)議，報(bào)同級(jí)人社部門(mén)備案，實(shí)行另冊(cè)管理，期限為3年。３年內(nèi)保留其原有身份和職稱(chēng)，檔案工資正常晉升，符合專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升條件的可正常申報(bào)晉升相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。３年期滿后，重返原單位的，工資連續(xù)計(jì)算;繼續(xù)創(chuàng)業(yè)的，要辦理辭職或辭退手續(xù)。

 二、鼓勵(lì)保留原有身份科技人員以非職務(wù)專(zhuān)利、技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資創(chuàng)辦科技型企業(yè)，包括科技成果在內(nèi)的無(wú)形資產(chǎn)最高可占注冊(cè)資本的70%。

 三、省內(nèi)高校、公益型科研院所科技人員在完成本職工作的前提下，可采取以資金、非職務(wù)科技成果、有效專(zhuān)利入股、參股創(chuàng)辦科技型企業(yè)并分紅，也可采取兼職兼薪方式服務(wù)科技型企業(yè)。

 四、科技人員創(chuàng)辦的科技型企業(yè)，設(shè)立注冊(cè)資本300萬(wàn)元以下的內(nèi)資有限公司（一人有限公司除外），公司設(shè)立登記時(shí)可憑全體股東保證自公司注冊(cè)登記之日起6個(gè)月內(nèi)繳足符合法定比例和限額的首期出資的承諾，實(shí)行注冊(cè)資本“零首付”，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足。

五、支持鼓勵(lì)留學(xué)歸國(guó)人員和省外科技人員攜帶科技成果來(lái)我省創(chuàng)辦科技型企業(yè)?？萍汲晒D(zhuǎn)化項(xiàng)目經(jīng)設(shè)區(qū)市科技管理部門(mén)審核，可優(yōu)先入駐省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)，由當(dāng)?shù)卣畠?yōu)先安排建設(shè)用地。科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目符合國(guó)家重點(diǎn)支持范圍、符合河北省產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向的，可優(yōu)先納入省市各類(lèi)科技、人才支持計(jì)劃項(xiàng)目；對(duì)技術(shù)水平高、市場(chǎng)前景好創(chuàng)辦初期的科技型企業(yè)，省科技部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，制定貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制，優(yōu)先給予不超過(guò)100萬(wàn)元貸款支持（具體辦法另行制定）。創(chuàng)辦的科技型企業(yè)，經(jīng)省級(jí)科技、財(cái)政、國(guó)稅、地稅等部門(mén)審核認(rèn)定為國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)的，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，國(guó)家有其他規(guī)定的，從其規(guī)定；產(chǎn)品符合政府采購(gòu)要求的，可納入采購(gòu)名錄，優(yōu)先推薦使用。

 六、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦科技型企業(yè)。對(duì)初次創(chuàng)辦的科技型企業(yè)，凡入住以財(cái)政資金為主建設(shè)的創(chuàng)業(yè)園區(qū)和科技企業(yè)孵化器，可享受免交2年房屋租金，符合條件的可享受所在地的公共租賃住房政策。

 七、鼓勵(lì)省內(nèi)高校全日制在校大學(xué)生（研究生）休學(xué)創(chuàng)辦科技型企業(yè)，除享受第六條規(guī)定的政策外，可向?qū)W校申請(qǐng)保留學(xué)籍2年；學(xué)?？梢愿鶕?jù)創(chuàng)業(yè)成績(jī)給予休學(xué)大學(xué)生（研究生）一定的學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)。

 八、鼓勵(lì)省內(nèi)高校科技人員所形成的職務(wù)科研成果積極轉(zhuǎn)化。1年內(nèi)未實(shí)施轉(zhuǎn)化的，在不變更職務(wù)成果權(quán)屬的前提下，由成果完成人創(chuàng)辦科技型企業(yè)轉(zhuǎn)化的，創(chuàng)辦企業(yè)實(shí)施人可擁有該成果在企業(yè)中享有股權(quán)收益最高可達(dá)70%；非成果完成人創(chuàng)辦科技型企業(yè)轉(zhuǎn)化本單位他人職務(wù)成果的，可擁有該成果在企業(yè)中享有股權(quán)收益的40%。2年后仍未轉(zhuǎn)化的，其權(quán)屬不變，成果完成人自辦企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)化的，可擁有該成果在企業(yè)中享有股權(quán)收益最高可達(dá)80%；非成果完成人創(chuàng)辦企業(yè)轉(zhuǎn)化的，該成果在企業(yè)中享有股權(quán)收益的60%獎(jiǎng)勵(lì)給創(chuàng)辦企業(yè)實(shí)施人。上述企業(yè)實(shí)施人享有的股權(quán)收益年限一般為5至10年。

 九、凡為科技型企業(yè)服務(wù)并在省內(nèi)新建立的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心和省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，由省級(jí)財(cái)政科技資金給予不低于500萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持，用于購(gòu)買(mǎi)有關(guān)實(shí)驗(yàn)儀器和實(shí)驗(yàn)設(shè)備。省內(nèi)高校和公益型科研院所應(yīng)制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)以財(cái)政投入為主建設(shè)的省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心，主動(dòng)為科技人員創(chuàng)辦的科技型企業(yè)提供科研服務(wù)。

 十、各級(jí)政府要鼓勵(lì)支持省內(nèi)各類(lèi)高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等各類(lèi)園區(qū)，建立科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園，主動(dòng)為科技人員創(chuàng)辦的科技型企業(yè)提供場(chǎng)地及相關(guān)服務(wù)。凡經(jīng)科技部等部門(mén)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器和國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園的，由省級(jí)財(cái)政科技資金給予不低于500萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持，用于建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

 十一、省內(nèi)高校、科研院所和國(guó)有企事業(yè)單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力支持鼓勵(lì)所屬的科技人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)。

 十二、本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。