冀工信裝〔2015〕39號
關(guān)于印發(fā)《促進河北省裝備制造業(yè)加快發(fā)展實施方案》的通知

各設區(qū)市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局、財政局，定州、辛集市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局、財政局：
    《促進河北省裝備制造業(yè)加快發(fā)展實施方案》已經(jīng)省政府批準，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹落實。

河北省工業(yè)和信息化廳　　　　　河北省發(fā)展改革委
河北省科學技術(shù)廳　　　　　　　河北省財政廳
2015年1月29日

附件：

促進河北省裝備制造業(yè)加快發(fā)展實施方案

    為進一步加快我省裝備制造業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，做大做強汽車、交通運輸裝備、能源裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展高端裝備制造業(yè)，推進裝備制造業(yè)提質(zhì)增效升級，提出如下實施方案。
    一、發(fā)展目標
    （一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大。2015年，全省裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入11300億元，年均增長14%左右，工業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)的比重達到20%以上；其中，高端裝備制造業(yè)主營業(yè)務收入達到1200億元，占裝備制造業(yè)的比重達到11%左右。2017年，全省裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入15200億元左右，工業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)的22%左右。
    （二）創(chuàng)新能力進一步增強。2015年，省級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、工程實驗室分別發(fā)展到155家、45家和30家。2017年，分別發(fā)展到170家、51家和36家。
    （三）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力進一步提升。2015年，汽車、交通運輸裝備、能源裝備、工程與專用裝備、基礎裝備等五大領(lǐng)域主營業(yè)務收入占全省裝備制造業(yè)比重達到82%以上。2017年，達到86%左右。
    （四）龍頭企業(yè)進一步壯大。2015年，裝備制造業(yè)主營業(yè)務收入超百億元企業(yè)達到7家。2017年，力爭達到10家。
    二、重點工程
    （一）汽車提質(zhì)擴能工程
    加快保定長城汽車基地建設，支持長城汽車加大科研投入，提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴大生產(chǎn)規(guī)模，重點推進長城汽車新技術(shù)中心建設，建成國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的試驗中心、試制中心、造型中心和動力中心；支持長城汽車新增50萬輛整車和為其配套的零部件園及物流園項目建設，2015年長城汽車產(chǎn)量達到100萬輛，2017年達到150萬輛；支持長城汽車依托4S店開展汽車租賃服務，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，全力打造國內(nèi)第一自主品牌。
    積極同北京開展產(chǎn)業(yè)對接，推進北汽現(xiàn)代第四工廠項目落戶河北，力爭2015年盡早開工，盡快形成30萬輛整車生產(chǎn)能力；加快定州長安汽車工業(yè)基地建設，支持定州長安汽車發(fā)展節(jié)能環(huán)保型車輛。
    以長城汽車、上汽唐山客車、保定長安客車為龍頭，重點發(fā)展純電動、混合動力等新能源汽車；加快推進珠海廣通汽車有限公司邯鄲分公司、石家莊中博新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、御捷車業(yè)新能源汽車等項目建設，積極引進比亞迪等大型汽車企業(yè)在我省建設新能源汽車分公司。支持河北神州巨電、武安奧鈦、唐山鋰源等企業(yè)發(fā)展電機、電控、動力電池等關(guān)鍵零部件。2015年生產(chǎn)新能源客車5000輛，省內(nèi)推廣3000輛。
    以新凱、新宏昌、肥鄉(xiāng)遠達、華元重工、亞特重工、黃驊宏泰等專用車企業(yè)為龍頭，緊跟市場需求，發(fā)展高端產(chǎn)品，拓展應用領(lǐng)域。
    加快中船重工集團風帆（大王店）產(chǎn)業(yè)園項目建設，積極推進年產(chǎn)500萬只免維護電池、AGM電池等10個項目及配套設施建設，力爭2014年底前建成并投入試運行；積極推進長城汽車年產(chǎn)35萬臺發(fā)動機、長安汽車年產(chǎn)30萬臺發(fā)動機、凌云集團汽車零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中信戴卡高壓鑄造氣缸頭蓋和差壓鑄造轉(zhuǎn)向節(jié)支架等關(guān)鍵配套件項目建設；不斷完善清河汽車技術(shù)研究院研發(fā)條件，為汽車零部件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供智力支撐。
    2015年，全省汽車整車產(chǎn)量達到130萬輛，全行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入2300億元；2017年，整車產(chǎn)量達到200萬輛，主營業(yè)務收入達到3000億元。（省工業(yè)和信息化廳牽頭負責，省發(fā)展改革委、省財政廳、省環(huán)保廳、省交通廳、省科技廳等配合）
    （二）交通運輸裝備拓展工程
    加快石家莊通用航空基地建設，支持中航通飛華北通用航空產(chǎn)業(yè)基地二期項目建設，加快通用飛機產(chǎn)業(yè)化步伐，2015年形成年產(chǎn)300架通用飛機能力；推進塞斯納二期項目建設，2015年形成80架塞斯納208系列新產(chǎn)品生產(chǎn)能力；支持通飛公司大力拓展航空服務業(yè)務，打造成具有通用航空整機產(chǎn)品研發(fā)制造、航空產(chǎn)品部件生產(chǎn)配套、通用航空運營和飛行員培訓的全產(chǎn)業(yè)鏈基地；加快保定惠陽科技工業(yè)園項目建設進度，力爭建成全國最大的航空螺旋槳研發(fā)和制造基地；加快保定向陽航空科技裝備產(chǎn)業(yè)園項目建設，建成中航工業(yè)柔性智能工藝裝備研制中心、數(shù)控機床再制造及備件中心、航空專用裝備及航空產(chǎn)品制造生產(chǎn)基地，力爭2016年底投產(chǎn)。
    加快唐山（豐潤）·中國動車城建設，支持唐山軌道客車、南車石家莊車輛、石家莊國祥運輸設備集團等優(yōu)勢企業(yè)，大力發(fā)展軌道交通車輛高端制造、城軌和磁懸浮列車、碳鋼車、貨車修造、鐵路專用車、列車空調(diào)等，支持企業(yè)拓展交通運輸服務業(yè)，提供軌道交通設計、檢驗檢測、試驗、建設與運營服務全面解決方案；積極推進唐山軌道客車高速動車組試驗線及制造能力提升技術(shù)改造項目建設，爭取早日竣工；加快中國南車石家莊產(chǎn)業(yè)園項目建設，盡快實現(xiàn)搬遷投產(chǎn)；支持54所遠東通信公司TETRA軌道交通車載系統(tǒng)項目建設，加快在地鐵系統(tǒng)應用步伐，替代進口。
    支持山船重工與唐山航島海洋重工合作建設桁架式超大型海上平臺項目，加大項目前期工作力度，加快海警用、旅游用、運輸用等多種類產(chǎn)品研發(fā)，力爭2015年底具備生產(chǎn)條件。
    2015年，實現(xiàn)主營業(yè)務收入1050億元；2017年，達到1550億元。（省工業(yè)和信息化廳牽頭負責，省發(fā)展改革委、省科技廳等配合）
    （三）能源裝備升級工程
    積極推進保定能源裝備基地建設，支持保定天威、國電聯(lián)合動力、中航惠騰等優(yōu)勢企業(yè)，大力發(fā)展特高壓輸變電設備、智能電網(wǎng)設備、高端風力發(fā)電設備等高端裝備，加快研制離岸型兆瓦級風力發(fā)電機組、葉片等關(guān)鍵核心配件，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平；支持保定天威特高壓變壓器制造能力提升、國電聯(lián)合動力風電系統(tǒng)控制與測試公共服務平臺、中航惠騰低風速型系列化大型風輪葉片產(chǎn)業(yè)化及生產(chǎn)線改造等項目建設。
    加快推進秦皇島哈電AP1000核島主設備研制項目建設，重點發(fā)展百萬千瓦級核島主設備、核島補水器和熱交換器、核級泵、核級閥等高端裝備。支持宏潤重工大力發(fā)展壓力容器鍛件、主管道鍛件、主管道等，加快推進核電大型復雜管件關(guān)鍵制造工藝改造項目建設，2015年形成生產(chǎn)能力。
    加快張家口西山裝備基地、石家莊煤礦裝備基地建設，采用新工藝、新技術(shù)、新材料改造現(xiàn)有刮板輸送機、采掘機、鉆探機生產(chǎn)線，提升產(chǎn)品性能，積極發(fā)展煤礦工程總承包業(yè)務；支持張煤機采掘機械裝備綜合實驗室、石煤機工程機械研發(fā)中心項目建設，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。
2015年，實現(xiàn)主營業(yè)務收入2150億元；2017年，達到3000億元。（省工業(yè)和信息化廳牽頭負責，省發(fā)展改革委、省科技廳等配合）
    （四）工程與專用裝備品牌培育工程
    扶持中鐵山橋、河北宣工機械、中鋼邢機軋輥、河北農(nóng)哈哈、河北海賀勝利印刷機械等中國馳名商標企業(yè)發(fā)展壯大，提升企業(yè)知名度。將天業(yè)通聯(lián)、安瑞科、中農(nóng)博遠、廊坊大廠首鋼裝備等優(yōu)勢企業(yè)做為馳著名商標的培育重點，逐步擴大品牌影響力。加大扶持盾構(gòu)機、架橋機、起重機、天然氣儲運設備、水泥裝備、冶金裝備、播種機、玉米收獲機等創(chuàng)建名牌產(chǎn)品力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴大市場占有率。
    加快推進廊坊大廠首鋼裝備基地、中農(nóng)博遠農(nóng)機裝備基地、石農(nóng)機現(xiàn)代農(nóng)裝基地、中國恒天特種纖維裝備基地建設，加快發(fā)展冶金裝備、大型高效收獲機械、大型高檔農(nóng)機具、設施農(nóng)業(yè)和精細農(nóng)業(yè)裝備，鼓勵引進大馬力拖拉機制造，積極發(fā)展高檔特種纖維裝備和數(shù)字化紡織設備。加快安瑞科二期工程項目建設進度，力爭中農(nóng)博遠年產(chǎn)3萬臺農(nóng)業(yè)裝備項目2014年底前竣工投產(chǎn)；加快河北博亞農(nóng)機棉花苗木移栽機及大功率拖拉機、石家莊農(nóng)哈哈深松整地聯(lián)合作業(yè)機、中國恒天集團邯鄲特種纖維設備等項目建設，積極推進白俄羅斯大型高端農(nóng)機裝備項目（產(chǎn)業(yè)園）落戶邯鄲。
    2015年，實現(xiàn)主營業(yè)務收入1300億元；2017年，達到1900億元。（省質(zhì)監(jiān)局、省發(fā)展改革委牽頭負責，省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省工商局等配合）
    （五）強基工程
    推進滄州管道、泊頭模具、臨西軸承、永年緊固件等基礎裝備優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設，加快新興特種管材生產(chǎn)研發(fā)基地建設。支持企業(yè)與大專院校、科研院所開展產(chǎn)學研合作,鼓勵整機企業(yè)與關(guān)鍵基礎配套企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，積極推廣高效綠色基礎生產(chǎn)工藝，重點發(fā)展高性能、高可靠性、高強度、長壽命及高附加值和低能耗的關(guān)鍵基礎零部件、元器件。支持寶鋼特鋼與宏潤重工、718所與永年標準件等與央企合作項目，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，合作開發(fā)高端產(chǎn)品。
    加快提升智能制造水平，以保定標正機床、廊坊精雕、河北漢智、唐山開元、承德華遠為龍頭，重點發(fā)展數(shù)控機床、3D打印機、工業(yè)機器人、智能儀器儀表、新型傳感器、伺服電機等高端裝備，攻克控制系統(tǒng)、減速機構(gòu)、伺服電機等關(guān)鍵基礎工藝技術(shù)，加快數(shù)控機床、工業(yè)機器人、數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化技術(shù)推廣應用，到2017年，我省機器人密度（每萬名員工使用機器人臺數(shù) ）達到50。鼓勵在汽車、能源、機械加工、修復與再制造等領(lǐng)域開展3D打印制造應用示范，在汽車發(fā)動機等關(guān)鍵部件精密加工領(lǐng)域開展數(shù)字化車間示范，積極發(fā)展高爐、轉(zhuǎn)爐、連鑄連軋等鋼鐵生產(chǎn)不同工藝流程的自動化生產(chǎn)線，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能制造水平。支持河北冠雄數(shù)控機械光機電一體化數(shù)控成套設備、泰華偉業(yè)服務機器人產(chǎn)業(yè)化項目建設，爭取2015年底完工達產(chǎn)；加快唐山開誠集團礦用搶險探測機器人研發(fā)基地、河北亞森工業(yè)機器人自動化成套設備項目建設，力爭早日竣工，2016年實現(xiàn)達產(chǎn)。加快裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎發(fā)展，支持裝備制造基地（園區(qū)）、優(yōu)勢企業(yè)建立研發(fā)設計、檢驗檢測、試驗驗證、標準制修訂、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、電子商務等公共服務平臺，為裝備制造企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務。加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新設計、個性化定制、協(xié)同制造外包技術(shù)服務平臺等，促進網(wǎng)絡制造的發(fā)展。加快發(fā)展遠程監(jiān)測、診斷及健康維護，在線測量、檢驗、監(jiān)控服務，建立產(chǎn)品智能服務平臺。發(fā)展工程總承包，提供總體解決方案和交鑰匙工程。
2015年，實現(xiàn)主營業(yè)務收入2500億元；2017年，達到3600億元。（省工業(yè)和信息化廳牽頭負責，省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務廳、省質(zhì)監(jiān)局等配合）
    三、保障措施
　?。ㄒ唬┚劢箞@區(qū)、企業(yè)、項目。貫徹落實省委省政府《關(guān)于實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅行動的意見 》和《關(guān)于實施“三個一百”領(lǐng)軍企業(yè)工程的意見》精神，整合引導土地、市場和政策性資金等各類要素向重點工業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、優(yōu)勢龍頭企業(yè)和“專精特”高成長性中小企業(yè)傾斜；支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度，大力發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值、高市場占有率的裝備產(chǎn)品和服務，促進企業(yè)快速發(fā)展，發(fā)揮引領(lǐng)和放大作用；加強項目謀劃，積極引進國內(nèi)外重大裝備項目，重點支持科技含量高、綠色低碳循環(huán)和制造服務化等項目，逐級落實項目責任制，抓好項目落地、竣工投產(chǎn)和達產(chǎn)達效。省級負責抓好省管重點項目、投資10億元以上重點項目和對我省調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式有重大影響的項目。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省商務廳負責）
    （二）落實財稅政策。積極引導符合條件企業(yè)爭取國家技術(shù)改造、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、智能裝備制造、高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備等方面的資金支持，按國家科技重大專項的地方配套比例要求，落實省級配套資金。設立省裝備制造首臺（套）專項補貼，支持企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品推廣獎勵和保險補貼。省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、技術(shù)改造、央企進冀等專項資金，重點支持裝備制造五大工程研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)改造等項目建設。將更多省內(nèi)優(yōu)勢裝備制造產(chǎn)品和服務納入政府采購范圍，加大政府采購力度。落實國務院關(guān)于專用設備制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)等6個行業(yè)的企業(yè)2014年1月1日后新購進固定資產(chǎn)，按規(guī)定年限的60%縮短折舊相關(guān)政策。落實高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局分別負責）
    （三）加強用地保障。各級發(fā)展改革部門對裝備制造五大工程重大項目，優(yōu)先列入省和設區(qū)市、省直管縣（市）重點建設計劃；各級人民政府及其有關(guān)部門在土地利用年度計劃安排上重點保障對我省調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式有重大影響的裝備制造業(yè)項目用地，對符合有關(guān)要求、達到用地標準的項目，優(yōu)先安排用地指標。（省發(fā)展改革委、省國土資源廳分別負責）
    （四）強化金融支持。鼓勵符合條件的重點企業(yè)通過上市融資、發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、中期票據(jù)和中小企業(yè)集合債券、集合票據(jù)等形式籌措資金，相關(guān)部門要加強政策輔導。積極開展政銀企對接，適時發(fā)布重點項目，推介金融產(chǎn)品，加大金融機構(gòu)支持力度。積極引導各類投資基金投向裝備制造五大工程相關(guān)龍頭企業(yè)和項目，鼓勵各級信用擔保機構(gòu)優(yōu)先對省內(nèi)裝備制造企業(yè)提供貸款擔保服務。（省金融辦、省證券監(jiān)管局牽頭負責，省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳等有關(guān)部門配合）
    （五）推進創(chuàng)新平臺建設。支持企業(yè)建立省級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、工程實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，鼓勵企業(yè)開展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新。積極推動省內(nèi)企業(yè)到北京建立研發(fā)機構(gòu)，借京津智力資源為我所用，提升創(chuàng)新能力和人才支撐能力。（省科技廳、省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳配合）
    （六）擴大開放合作。開展京津冀產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作，加快曹妃甸區(qū)、冀南新區(qū)、保定能源基地、張家口西山裝備基地、秦皇島裝備基地等承接平臺建設，完善相關(guān)條件，落實優(yōu)惠政策，積極承接裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加強與京津等地高校、科研機構(gòu)合作，鼓勵雙方高校共建創(chuàng)新研發(fā)平臺，支持其在我省建設科技成果孵化轉(zhuǎn)化基地。繼續(xù)推進百家央企、百家民企、百家院所校進河北，加快推進協(xié)議項目開工建設、力爭早投產(chǎn)早達效，進一步加強溝通、協(xié)調(diào)，爭取更多高端裝備制造項目落戶我省。鼓勵省內(nèi)企業(yè)主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，借勢“走出去”、“引進來”，促進河北開放發(fā)展。抓住國家承辦2016年“中國--中東歐國家地方領(lǐng)導人會議”的機遇，加強同中東歐國家全面合作，促進轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省商務廳分別負責）
    （七）加強組織推動力度。各設區(qū)市人民政府、省直管縣人民政府、省直有關(guān)部門要加強實施方案的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度，按照任務分工認真抓好貫徹落實，要把責任落實到部門、處室和人員，細化分解目標任務，明確階段性目標和時間節(jié)點，建立重大項目季度調(diào)度制度，及時協(xié)調(diào)解決項目建設存在的問題，每半年向省工業(yè)和信息化廳報送任務完成情況和存在問題，省工業(yè)和信息化廳及時將任務完成情況報省政府。

附件：全省裝備制造業(yè)重點推進的投資1億元以上建設項目表.doc

原文鏈接：http://info.hebei.gov.cn/hbszfxxgk/329975/329988/330053/6402850/index.html