第一條 為貫徹落實《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于促進(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化若干政策實施意見的通知》和《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)工作的通知》，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新，增強(qiáng)重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興、重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大工程建設(shè)的技術(shù)支撐能力，依據(jù)《河北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》、《河北省企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

     第二條 本辦法所稱河北省工程實驗室（以下簡稱“省工程實驗室”），是指以提高我省產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，突破重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)裝備制約為目標(biāo)，強(qiáng)化對重點產(chǎn)業(yè)、重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點建設(shè)工程的技術(shù)支撐和保障，主要依托有較強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化能力的企業(yè)、高等院校、轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)等建立的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合研究開發(fā)實體。

     第三條 省工程實驗室的主要任務(wù)：圍繞國家和省重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興、重大戰(zhàn)略任務(wù)實施、重大工程建設(shè)需要，開展產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)和關(guān)鍵工藝試驗研究、重大裝備樣機(jī)及其關(guān)鍵部件的研制、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級戰(zhàn)略性、前瞻性技術(shù)研發(fā)、重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究制定、工程技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)、重大科技成果的應(yīng)用、行業(yè)技術(shù)服務(wù)及技術(shù)交流合作等相關(guān)工作。

     第四條 省工程實驗室的建設(shè)目標(biāo)：建立先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)試驗設(shè)施，形成具有行業(yè)領(lǐng)先水平、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新團(tuán)隊，構(gòu)建長效的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，成為應(yīng)用研究成果向工程技術(shù)轉(zhuǎn)化的有效渠道、產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新的重要源頭和提升企業(yè)創(chuàng)新能力的支撐平臺。

    第五條 省工程實驗室的建設(shè)原則：

   （一）堅持產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大工程建設(shè)需要，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)供給，提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。

   （二）堅持高水平、專業(yè)化，突出專業(yè)特色、技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，強(qiáng)化高素質(zhì)人才隊伍支撐。

   （三）堅持創(chuàng)新資源整合，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，以增量投入帶動已有資源的優(yōu)化配置。

   （四）堅持體制機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研各方優(yōu)勢和積極性，探索有效的組織形式和運(yùn)行機(jī)制。

 

    第六條 省發(fā)展改革委是省工程實驗室建設(shè)的組織部門，主要負(fù)責(zé)：

   （一）會同省直有關(guān)部門組織制定相關(guān)政策，發(fā)布重點建設(shè)領(lǐng)域，指導(dǎo)省工程實驗室的建設(shè)和發(fā)展。

   （二）組織評審、審批省工程實驗室建設(shè)申請報告，對符合條件的省工程實驗室予以命名。

   （三）組織省工程實驗室的驗收和運(yùn)行評價。

   （四）推薦符合條件的省工程實驗室申報國家工程實驗室。

   第七條 各設(shè)區(qū)市（擴(kuò)權(quán)縣）發(fā)展改革部門、省直有關(guān)部門是省工程實驗室的主管部門，主要負(fù)責(zé)：

   （一）組織本地區(qū)或本部門所屬單位省工程實驗室建設(shè)項目的申報和建設(shè)管理。

   （二）組織做好省工程實驗室建設(shè)項目驗收的前期準(zhǔn)備以及驗收后省工程實驗室的運(yùn)行管理工作。

   （三）通過安排配套資金、相關(guān)計劃等支持省工程實驗室的建設(shè)和發(fā)展。

   （四）負(fù)責(zé)向省發(fā)展改革委報送所屬省工程實驗室建設(shè)和運(yùn)行有關(guān)情況。

   第八條  省工程實驗室建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)：

   （一）按照有關(guān)批復(fù)文件的要求，落實省工程實驗室建設(shè)相關(guān)支撐條件，籌措建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，保障省工程實驗室的正常運(yùn)行。

   （二） 承擔(dān)國家、省有關(guān)部門的研發(fā)任務(wù)，為重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興、重大戰(zhàn)略任務(wù)實施、重點工程建設(shè)提供研發(fā)和試驗條件，保證省工程實驗室的開放和共享。

   （三） 按照有關(guān)要求向主管部門報送省工程實驗室建設(shè)項目實施和運(yùn)行情況。

 

    第九條 申請省工程實驗室建設(shè)項目應(yīng)符合以下基本條件：

    （一） 申請單位應(yīng)在相關(guān)領(lǐng)域具備較強(qiáng)研發(fā)優(yōu)勢，有主持國家、省重點科研或技術(shù)創(chuàng)新項目的經(jīng)歷，具備良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)。

    （二） 申請單位應(yīng)在本領(lǐng)域具有先進(jìn)的研發(fā)試驗設(shè)施和相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊，擁有一批能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平研發(fā)成果和技術(shù)儲備。

    （三） 申請建設(shè)的省工程實驗室應(yīng)定位明確、發(fā)展思路清晰，任務(wù)和目標(biāo)合理，管理體制和運(yùn)行機(jī)制規(guī)范。

    （四）符合國家和省其他有關(guān)政策。

    第十條 擬申請省工程實驗室建設(shè)項目的單位，應(yīng)根據(jù)省發(fā)展改革委發(fā)布的相關(guān)要求，編寫省工程實驗室建設(shè)項目申請報告（編制大綱見附件一），經(jīng)主管部門審查后，報省發(fā)展改革委。

    第十一條 省發(fā)展改革委組織專家和有關(guān)部門審核批復(fù)項目申請報告，并對符合條件的省工程實驗室予以命名。

    第十二條 項目單位根據(jù)相關(guān)批復(fù)，實施省工程實驗室建設(shè)項目。項目完成建設(shè)內(nèi)容、達(dá)到預(yù)期目標(biāo)后，建設(shè)單位應(yīng)及時編制項目竣工驗收報告（編制大綱見附件二），提出項目驗收申請，經(jīng)主管部門審核后報送省發(fā)展改革委。

    第十三條 省發(fā)展改革委組織有關(guān)部門及專家對省工程實驗室進(jìn)行驗收。

 

    第十四條 省工程實驗室實行運(yùn)行情況年報制度。建設(shè)單位應(yīng)于每年2月底前將省工程實驗室上年度運(yùn)行總結(jié)報告上報主管部門。年度報告主要包括：科研基礎(chǔ)設(shè)施與條件運(yùn)行情況、人才隊伍建設(shè)情況、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移情況以及其它相關(guān)工作情況和建議等。主管部門將省工程實驗室上年度運(yùn)行總結(jié)報告審查、匯總后，于每年3月底之前上報省發(fā)展改革委。

    第十五條  省工程實驗室實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調(diào)整的運(yùn)行評價管理機(jī)制。省發(fā)展改革委定期組織專家或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對省工程實驗室進(jìn)行運(yùn)行評價。

    第十六條 評價程序：

   （一）省工程實驗室根據(jù)有關(guān)要求將評價材料報主管部門。

   （二）主管部門對省工程實驗室上報的材料進(jìn)行審查，并出具審查意見報省發(fā)展改革委。

   （三）省發(fā)展改革委委托相關(guān)中介評價機(jī)構(gòu)對上報材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查與評價。

   （四）省發(fā)展改革委審核和發(fā)布省工程實驗室評價結(jié)果。

    第十七條 評價的內(nèi)容主要包括：完成重大任務(wù)和重點工程相關(guān)研發(fā)工作的情況；獲得自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)成果以及對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐帶動作用；研發(fā)試驗設(shè)施建設(shè)和利用情況；產(chǎn)學(xué)研合作以及人才隊伍建設(shè)情況；建設(shè)單位對工程實驗室的保障作用等。評價指標(biāo)體系和具體要求另行制訂。

    第十八條 評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格、不合格。被評為優(yōu)秀和良好的省工程實驗室，省發(fā)展改革委在安排相關(guān)項目時，將擇優(yōu)對其后續(xù)創(chuàng)新能力建設(shè)給予支持，并推薦符合國家有關(guān)要求的省級工程實驗室申請國家工程實驗室。被評為基本合格的工程實驗室，將給予警告，并由主管部門督促限期整改。評為不合格的省工程實驗室，將予以撤銷。

    第十九條 工程實驗室名稱、建設(shè)單位或主管部門如需變更，須報省發(fā)展改革委審核批準(zhǔn)。省發(fā)展改革委可根據(jù)國家、省產(chǎn)業(yè)政策和重大戰(zhàn)略任務(wù)等需要以及工程實驗室實際運(yùn)行狀況，對批復(fù)建設(shè)的省工程實驗室進(jìn)行重組、整合或撤銷。

    第二十條 省工程實驗室建設(shè)和運(yùn)行中出現(xiàn)下列行為之一的，省發(fā)展改革委可以視情況采取責(zé)令限期整改、暫停受理建設(shè)單位申報項目、撤銷省工程實驗室等措施，并視情節(jié)輕重追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

    （一）擅自改變項目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容。

    （二）違反項目資金使用規(guī)定，截留、擠占或挪用專項資金的。

    （三）有重大工程質(zhì)量、安全、環(huán)境等問題，造成較大經(jīng)濟(jì)損失和較壞社會影響。

    （四）有重大弄虛作假、偽造或瞞報行為。

    （五）有其它有關(guān)情況，造成嚴(yán)重后果。

 

    第二十一條  省工程實驗室統(tǒng)一命名為：“XXX河北省工程實驗室”。

    第二十二條  有關(guān)省工程實驗室項目管理的其他要求按照《河北省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法》執(zhí)行。

    第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

 

   河北省工程實驗室建設(shè)項目申請報告編制大綱

    一、項目摘要

    二、建設(shè)背景及必要性

    1.本領(lǐng)域在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位與作用

    2.國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r、技術(shù)發(fā)展的比較分析與技術(shù)發(fā)展趨勢預(yù)測分析

    3.當(dāng)前急待解決的關(guān)鍵技術(shù)問題

    三、主要方向、任務(wù)與目標(biāo)

    1.擬突破的技術(shù)方向

    2.主要功能與任務(wù)

    3.近期和中期目標(biāo)

    四、組織機(jī)構(gòu)、管理與運(yùn)行機(jī)制

    1.申報單位及各參建單位概況

    2.機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

    3.主要技術(shù)帶頭人、管理人員及技術(shù)隊伍情況

    4.運(yùn)行和管理機(jī)制

    五、建設(shè)方案

建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案及其合理性

    六、節(jié)能及環(huán)保影響

    1.節(jié)能分析

    2.環(huán)境影響評價

    七、項目實施進(jìn)度與管理

    1.建設(shè)周期

    2.項目實施進(jìn)度安排

    3.建設(shè)期的項目管理

    八、投資估算及資金籌措方案

    1.項目總投資估算表

     2.建設(shè)投資估算

    3.分年投資計劃表

    4.項目資金籌措方案及其落實情況

     九、項目經(jīng)濟(jì)和社會效益分析

     1.經(jīng)濟(jì)效益分析

     2.社會效益分析

     十、項目風(fēng)險分析

     1.技術(shù)風(fēng)險

     2.技術(shù)服務(wù)與市場風(fēng)險

     3.其它風(fēng)險

     十一、其它需要說明的問題

     十二、附件

    1.工程實驗室建設(shè)項目合作協(xié)議

    2.工程實驗室章程

    3.前期科技成果證明文件

    4.主管部門意見

    5.其它配套證明文件等

 

    河北省工程實驗室建設(shè)項目驗收報告編制大綱

    一、項目摘要

    二、項目建設(shè)工作概述

    三、主要建設(shè)內(nèi)容和質(zhì)量評定

    1.建安工程

    主體工程完成情況；配套設(shè)施完成情況；工程質(zhì)量評定情況；文檔資料。

    2.實驗室儀器設(shè)備配置

配置的合理性與完整性；儀器設(shè)備的調(diào)試、聯(lián)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)情況

    3.配套條件

    水、電、氣等支撐條件；其他配套條件

    四、財務(wù)決算

    1.資金到位情況

    2.工程決算及審計報告

    3.科研經(jīng)費(fèi)

    4.流動資金

    5.投資效果評價

    6.其他

    五、運(yùn)行機(jī)制

    1.組織機(jī)構(gòu)

    2.規(guī)章制度

    3.管理與運(yùn)行機(jī)制

    4.主要負(fù)責(zé)人和骨干隊伍

    六.建設(shè)期的工作業(yè)績

    1.科研開發(fā)

    2.合作關(guān)系

    3.技術(shù)成果及應(yīng)用

    七、近中期任務(wù)與目標(biāo)

    1.中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃

    2.近三年的主要任務(wù)與目標(biāo)

    八、其它需說明的事項

    九、相關(guān)附件