（一）加強(qiáng)自主創(chuàng)新平臺建設(shè)。各級發(fā)展改革、科技、財政部門，要圍繞國家創(chuàng)新體系建設(shè)整體布局和我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，支持具有一定優(yōu)勢和實力的大中型骨干企業(yè)、重點高新技術(shù)企業(yè)與省內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合共建企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心和重點實驗室（工程實驗室）。鼓勵優(yōu)秀的省級企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、重點實驗室（工程實驗室）積極爭取國家支持。

   （二）組織實施自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化專項工程。各級發(fā)展改革部門要會同有關(guān)部門按照國家統(tǒng)一部署和我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞電子信息、生物、新能源、新材料、先進(jìn)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)能減排、海洋開發(fā)等重點領(lǐng)域，篩選一批重大自主創(chuàng)新成果，積極申報國家自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化專項工程，爭取國家政策和資金支持。結(jié)合我省實際，重點組織實施通信設(shè)備及數(shù)字整機(jī)、集成電路和元器件、新型顯示器件、生物醫(yī)藥、生物制造、半導(dǎo)體照明、高端新材料、新能源裝備、先進(jìn)制造、通用飛機(jī)制造等省級自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化十大專項，力爭形成突破。各級稅務(wù)部門要按照國家有關(guān)規(guī)定，落實好企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除、符合條件的自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項目進(jìn)口自用設(shè)備免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等鼓勵政策。

   （三）推動自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企業(yè)將自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)公共信息網(wǎng)絡(luò)和實驗檢測平臺，實現(xiàn)資源的有效整合和共享。有關(guān)部門在企業(yè)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項目選擇及技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)評價等工作中，要把制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為重要評價內(nèi)容之一。

   （四）推進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。發(fā)展改革、教育、科技、知識產(chǎn)權(quán)等部門要指導(dǎo)、支持省內(nèi)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)強(qiáng)化對自主創(chuàng)新項目的篩選、評估和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，注重發(fā)揮咨詢評估機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和專家作用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移和許可使用。使用財政科技資金開展研究開發(fā)所取得的科技成果要及時實施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)并通過網(wǎng)絡(luò)、報刊等形式向社會公開發(fā)布（國家規(guī)定不能公開的除外）。有關(guān)公開發(fā)布的要求，須在項目合同中予以明確。扎實推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢縣（市、區(qū)）培育和知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化工程，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)成果盡快轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力。高等院校和科研機(jī)構(gòu)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，按照有關(guān)稅收法律和政策規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

   （五）鼓勵科研人員開展自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化活動。各級人力資源、教育、科技等部門要在高等院校和科研機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘中，將科研人員開展自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化情況作為重要的評價內(nèi)容，引導(dǎo)、支持科研人員積極開展自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化活動。對在自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化工作中做出突出貢獻(xiàn)的人員，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予獎勵。

    （六）強(qiáng)化政府投入引導(dǎo)。省級財政資金要進(jìn)一步加大對自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的支持力度，通過貼息、補(bǔ)助資金、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資、專項獎勵等方式，吸納、聚合、引導(dǎo)社會資金投入到科技創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)、高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化和自主創(chuàng)新平臺基礎(chǔ)建設(shè)等方面。各設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣（市）政府要努力創(chuàng)造條件，支持自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化重點項目建設(shè)。

    （七）加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資。金融、國資、科技、發(fā)展改革等部門要支持創(chuàng)業(yè)投融資機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)，通過股權(quán)、債權(quán)融資等方式增強(qiáng)融資能力。鼓勵國內(nèi)外投資主體在我省設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，為處于種子期、起步期的高新技術(shù)企業(yè)和重點自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項目提供資金支持。充分發(fā)揮省級風(fēng)險投資基金的引導(dǎo)放大功能，吸引社會資金開展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資。有條件的設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣（市）政府可設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，促進(jìn)本地風(fēng)險投資發(fā)展。

   （八）積極發(fā)展融資擔(dān)保。針對中小企業(yè)起步期實施自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項目擔(dān)保抵押物不足的問題，金融機(jī)構(gòu)要研究創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押等多種擔(dān)保方式，為有良好發(fā)展前景的中小科技企業(yè)拓寬融資渠道。加強(qiáng)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，整合現(xiàn)有省、市、縣三級政府出資的擔(dān)保機(jī)構(gòu)資產(chǎn)，提升我省中小企業(yè)融資擔(dān)保能力。各級政府要視財力適當(dāng)增加財政擔(dān)保資金，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資，不斷壯大擔(dān)保資金的規(guī)模，建立市場化擔(dān)保運作機(jī)制，為自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項目融資提供支持。

   （九）完善自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化市場環(huán)境。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)制定專利、商標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)等知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃，推動知識產(chǎn)權(quán)運用和產(chǎn)業(yè)化。有關(guān)部門在科技計劃實施、創(chuàng)新平臺建設(shè)和國有企業(yè)績效考核等工作中，要將知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)作為重要評價內(nèi)容之一。財政部門要會同有關(guān)部門在獲得認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品范圍內(nèi)，確定政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，并在政府采購、重大工程采購等財政性資金采購中優(yōu)先采購。商務(wù)部門要做好國家促進(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化對外貿(mào)易政策的宣傳、指導(dǎo)和組織落實工作，幫助出口企業(yè)用足用好國家政策，積極參與國際市場競爭。

   （十）加強(qiáng)自主創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會以及科技、知識產(chǎn)權(quán)、投資咨詢等中介機(jī)構(gòu)服務(wù)功能，開展自主創(chuàng)新成果評估咨詢、交易經(jīng)紀(jì)、投融資、公證、專利代理、法律咨詢等多方位便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對符合國家規(guī)定條件的科技企業(yè)孵化器、國家大學(xué)科技園及科技中介機(jī)構(gòu)，享受國家有關(guān)稅收扶持政策。支持綜合性中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵省外有資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)學(xué)研合作平臺建設(shè)，促進(jìn)自主創(chuàng)新成果信息、技術(shù)交流與合作。

   （十一）引進(jìn)培育自主創(chuàng)新高素質(zhì)人才。積極引進(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化急需的關(guān)鍵技術(shù)人才，鼓勵支持企業(yè)和高等院校建設(shè)博士后科研流動站、工作站。人力資源和社會保障、教育、知識產(chǎn)權(quán)等部門要指導(dǎo)高等院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)推廣和知識產(chǎn)權(quán)評估等方面的人才教育培訓(xùn)工作。入選“百千萬人才工程”國家級人選和我省“三三三”人才工程人選、“燕趙學(xué)者計劃”的科技人員，在承擔(dān)重大科技計劃項目時省科技資金要給予重點支持。鼓勵技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配，允許高新技術(shù)企業(yè)用期權(quán)等辦法激勵企業(yè)經(jīng)營者和骨干科技人員。對引進(jìn)的高層次人才和緊缺人才，人力資源和社會保障、戶籍管理等部門要積極協(xié)助辦理人員調(diào)入、檔案轉(zhuǎn)接、戶口遷移、家屬安置和聘用錄用等相關(guān)手續(xù)。來我省企業(yè)工作的外籍工程技術(shù)人員在繳納個人所得稅時，以非現(xiàn)金形式或?qū)崍髮嶄N形式從單位取得的合理的住房補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼、洗衣費、境內(nèi)境外出差補(bǔ)貼、探親費、語言培訓(xùn)費和子女教育費補(bǔ)貼不作為繳納基數(shù)。進(jìn)一步完善網(wǎng)上人才市場，建立技術(shù)推廣、知識產(chǎn)權(quán)評估等方面高層次人才信息庫，實現(xiàn)人才信息共享。深化社會保障制度改革，探索建立行政、事業(yè)與企業(yè)單位之間社會保障制度銜接機(jī)制，促進(jìn)人才的合理流動。

   （十二）加強(qiáng)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)。省科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組和省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用，統(tǒng)籌指導(dǎo)全省的自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化工作。完善科技創(chuàng)新績效考核體系，將科技投入、自主創(chuàng)新能力建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造等指標(biāo)作為重要考核內(nèi)容。科技創(chuàng)新績效考核結(jié)果作為地方政府和有關(guān)部門綜合考核評價的重要依據(jù)。發(fā)展改革、科技等部門要做好國家自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化總體規(guī)劃和《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南》的宣傳和組織落實工作。各地、各部門要高度重視自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化工作，結(jié)合本地、本部門實際，研究提出貫徹落實國家和省有關(guān)政策措施的意見和辦法，并加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成支持合力。