為貫徹落實(shí)《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011-2015年）》和《信息產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，促進(jìn)電子信息制造業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升發(fā)展質(zhì)量效益，工業(yè)和信息化部制定了《電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》包含《電子基礎(chǔ)材料和關(guān)鍵元器件“十二五”規(guī)劃》、《電子專(zhuān)用設(shè)備儀器“十二五”規(guī)劃》和《數(shù)字電視與數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》3個(gè)子規(guī)劃。

附件： 1.電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃
　　             2.子規(guī)劃1：電子基礎(chǔ)材料和關(guān)鍵元器件“十二五”規(guī)劃
　　             3.子規(guī)劃2：電子專(zhuān)用設(shè)備儀器“十二五”規(guī)劃
　　             4.子規(guī)劃3：數(shù)字電視與數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃

解讀：

根據(jù)工業(yè)和信息化部“十二五”規(guī)劃體系，《電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）是我部確定編制的17項(xiàng)行業(yè)規(guī)劃之一?！兑?guī)劃》含《電子基礎(chǔ)材料和關(guān)鍵元器件“十二五”規(guī)劃》、《電子專(zhuān)用設(shè)備儀器“十二五”規(guī)劃》、《數(shù)字電視與數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》三個(gè)子規(guī)劃。

　　一、規(guī)劃編制依據(jù)

　　“十二五”時(shí)期是我國(guó)電子信息制造業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、提升發(fā)展質(zhì)量效益的攻堅(jiān)時(shí)期。為貫徹落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，按照《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011-2015年）》、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化“十二五”規(guī)劃》及《信息產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的總體部署和要求，編制《電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，作為“十二五”期間電子信息制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

　　二、規(guī)劃編制過(guò)程

　　《規(guī)劃》是在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上，集中相關(guān)部委、地方行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)專(zhuān)家、重點(diǎn)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的多方智慧形成的。在《規(guī)劃》研究起草階段，規(guī)劃編制組根據(jù)成員單位的任務(wù)分工，先期完成了對(duì)影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干重點(diǎn)問(wèn)題的系列研究，客觀總結(jié)了“十一五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況，并就“十二五”期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨形勢(shì)、總體思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、各行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、保障措施等重大問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究。在《規(guī)劃》編制過(guò)程中，規(guī)劃編制組組織了相關(guān)專(zhuān)題調(diào)研，通過(guò)各種形式就規(guī)劃內(nèi)容多次征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方行業(yè)主管部門(mén)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)專(zhuān)家的意見(jiàn)和建議?！兑?guī)劃》還特別注重加強(qiáng)與《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃》及相關(guān)國(guó)家級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的銜接，既突出了電子信息制造業(yè)的特點(diǎn)，也保證了主要觀點(diǎn)、目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和政策與上位規(guī)劃的一致。《規(guī)劃》的編制，充分反映了產(chǎn)業(yè)各方面的意見(jiàn)，凝聚了行業(yè)的共識(shí)，有利于發(fā)揮引導(dǎo)作用，共同推動(dòng)電子信息制造業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　三、規(guī)劃主要內(nèi)容

　　《規(guī)劃》由發(fā)展回顧、面臨的形勢(shì)、發(fā)展思路和目標(biāo)、主要任務(wù)與發(fā)展重點(diǎn)、保障措施五部分組成。

　?。ㄒ唬┌l(fā)展回顧部分

　　回顧部分從“產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大”、“結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效”、“自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)”、“產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展效應(yīng)明顯”、“支撐引領(lǐng)作用愈益凸顯”五個(gè)方面總結(jié)了“十一五”期間我國(guó)電子信息制造業(yè)發(fā)展取得的成就?？傮w上，產(chǎn)業(yè)抓住了國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，克服國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支撐作用更加突出。同時(shí)，《規(guī)劃》也總結(jié)概括了產(chǎn)業(yè)面臨的深層次問(wèn)題和結(jié)構(gòu)性矛盾，包括關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、產(chǎn)業(yè)仍處價(jià)值鏈中低端、加工貿(mào)易比重高、研發(fā)投入強(qiáng)度低、資源配置較分散、產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境亟待完善。這些問(wèn)題和矛盾制約了我國(guó)電子信息制造業(yè)由大變強(qiáng)，需要在“十二五”時(shí)期著力解決。

　?。ǘ┟媾R的形勢(shì)部分

　　“十二五”既是我國(guó)電子信息制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、由大變強(qiáng)的攻堅(jiān)時(shí)期。《規(guī)劃》基于這一定位，主要從技術(shù)演進(jìn)趨勢(shì)和內(nèi)外部環(huán)境分析了“十二五”期間產(chǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)。概括而言：電子信息產(chǎn)業(yè)仍是全球競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略重點(diǎn)、融合創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生重大變革、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)催生新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

　?。ㄈ┌l(fā)展思路和目標(biāo)部分

　　1、發(fā)展思路

　　根據(jù)《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011-2015年）》的總體部署，結(jié)合電子信息制造業(yè)自身特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，《規(guī)劃》提出了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展的指導(dǎo)思想。突破重點(diǎn)領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，深化信息技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)軍民結(jié)合，統(tǒng)籌內(nèi)外需市場(chǎng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，著力提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)，為加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)提供有力支撐。

　　2、發(fā)展目標(biāo)

　　為落實(shí)《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011-2015年）》提出的“增強(qiáng)電子信息制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”總要求，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)的電子信息制造業(yè)，“十二五”期間，需要在以下方面達(dá)到更高的發(fā)展水平。

　　——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方面。提出產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入年均增速保持在10%左右，2015年超過(guò)10萬(wàn)億元；增加值年均增長(zhǎng)超過(guò)12%。規(guī)模指標(biāo)考慮了電子信息制造業(yè)各行業(yè)規(guī)劃提出的發(fā)展預(yù)期，并做了測(cè)算和調(diào)整。產(chǎn)業(yè)增加值增速超過(guò)銷(xiāo)售收入增速，體現(xiàn)增長(zhǎng)質(zhì)量的提升。同時(shí)，從戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域發(fā)展、貿(mào)易結(jié)構(gòu)改善、大型骨干企業(yè)發(fā)展、區(qū)域集聚和區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)軍民資源共享等方面提出了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)指標(biāo)。

　　——產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面。從研發(fā)投入、發(fā)明專(zhuān)利、核心技術(shù)突破等方面提出目標(biāo)。同時(shí)，為了突出集成電路及面板在產(chǎn)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位和作用，提出幾項(xiàng)行業(yè)發(fā)展指標(biāo)。

　　——產(chǎn)業(yè)綠色、可持續(xù)發(fā)展方面。從提升重點(diǎn)產(chǎn)品節(jié)能效率、降低資源消耗、預(yù)防和控制有毒有害物質(zhì)使用、廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理和再利用等方面提出目標(biāo)。這一類(lèi)目標(biāo)的提出體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的要求。

　?。ㄋ模┲饕蝿?wù)和發(fā)展重點(diǎn)部分

　　1、總體考慮

　　主要任務(wù)是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路的承接，是完成發(fā)展目標(biāo)、增強(qiáng)電子信息制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所需要完成的綜合性工作，是相對(duì)宏觀的內(nèi)容，是推進(jìn)具體任務(wù)的思路和方向。

　　發(fā)展重點(diǎn)是按照產(chǎn)業(yè)不同門(mén)類(lèi)和領(lǐng)域進(jìn)行劃分，根據(jù)各自特點(diǎn)明確“十二五”時(shí)期具體發(fā)展方向和行動(dòng)計(jì)劃，體現(xiàn)了對(duì)行業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用。

　　為了進(jìn)一步增強(qiáng)《規(guī)劃》的指導(dǎo)作用，在發(fā)展重點(diǎn)中設(shè)置了三個(gè)專(zhuān)欄，表現(xiàn)為國(guó)家推動(dòng)的重大工程和重大戰(zhàn)略，是落實(shí)《規(guī)劃》發(fā)展思路、目標(biāo)和任務(wù)的工作重點(diǎn)和具體行動(dòng)計(jì)劃。

　　2、主要任務(wù)

　　“十二五”期間，我國(guó)電子信息制造業(yè)需要綜合考慮國(guó)家總體戰(zhàn)略部署及產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展需求，從較為宏觀的角度去謀劃產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)所需完成的任務(wù)。主要包括提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)合理分工體系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)資源、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展、加強(qiáng)信息技術(shù)推廣應(yīng)用、推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)等八個(gè)方面，這些都是產(chǎn)業(yè)“十二五”時(shí)期需要著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。

　　3、發(fā)展重點(diǎn)和專(zhuān)欄

　　結(jié)合主要任務(wù)，《規(guī)劃》立足產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，從行業(yè)的角度提出發(fā)展重點(diǎn)，包括計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備、數(shù)字視聽(tīng)、集成電路、關(guān)鍵電子元器件、電子材料、新型顯示器件、電子專(zhuān)用設(shè)備和儀器、發(fā)光二極管、太陽(yáng)能光伏、信息技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域，這部分內(nèi)容是《規(guī)劃》發(fā)展思路、主要任務(wù)在各行業(yè)領(lǐng)域的落實(shí)，具體指出了行業(yè)發(fā)展的方向。

　　三個(gè)專(zhuān)欄分別是“整機(jī)價(jià)值鏈提升工程”、“基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)躍升工程”、“重點(diǎn)應(yīng)用電子產(chǎn)品”，明確了這三大工程的主要突破方向，以及需要國(guó)家著力推動(dòng)的重大事項(xiàng)，以強(qiáng)化國(guó)家意志，突出體現(xiàn)政府的引導(dǎo)力和推動(dòng)力。

　　——整機(jī)價(jià)值鏈提升工程。主要目標(biāo)在于通過(guò)多種路徑提升整機(jī)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，包括產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和品牌建設(shè)三個(gè)方面，涉及到計(jì)算機(jī)、視聽(tīng)產(chǎn)品、通信終端等領(lǐng)域。

　　——基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)躍升工程。主要目標(biāo)在于形成掌握核心關(guān)鍵技術(shù)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、配套完整的基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)體系，涉及到集成電路、關(guān)鍵電子元器件和材料、新型平板顯示領(lǐng)域、發(fā)光二極管（LED）、太陽(yáng)能光伏等領(lǐng)域。

　　——重點(diǎn)應(yīng)用電子產(chǎn)品。主要目標(biāo)在于加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)兩化深度融合，針對(duì)一批量大面廣、帶動(dòng)性強(qiáng)的領(lǐng)域加大研發(fā)投入，突破關(guān)鍵技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，形成產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，涉及到機(jī)床電子、汽車(chē)電子、醫(yī)療電子、電力電子、航空電子、船舶電子等領(lǐng)域。

　?。ㄎ澹┍Ｕ洗胧┎糠?

　　作為《規(guī)劃》實(shí)施的保障，包括政策法規(guī)、財(cái)政投入、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)組織、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及標(biāo)準(zhǔn)、人才隊(duì)伍建設(shè)等六方面措施，主要考慮如下因素：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策需進(jìn)一步完善，從而為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更有利的市場(chǎng)環(huán)境；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待攻克一批核心關(guān)鍵技術(shù)，需要提高財(cái)政資金使用效率、增加資金融通渠道；三是改善產(chǎn)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)區(qū)域的帶動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)；四是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整合，對(duì)企業(yè)兼并重組加強(qiáng)支持和引導(dǎo)，提高國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；五是著重強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身要求，也是重要的行業(yè)管理手段；六是產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于攻堅(jiān)期，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，需要實(shí)施相應(yīng)的人才戰(zhàn)略。

　　四、關(guān)于子規(guī)劃

　　為體現(xiàn)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，選擇電子基礎(chǔ)材料和關(guān)鍵元器件、電子專(zhuān)用設(shè)備儀器、數(shù)字電視與數(shù)字家庭三個(gè)領(lǐng)域制定子規(guī)劃，作為《規(guī)劃》的組成部分，進(jìn)一步細(xì)化對(duì)行業(yè)的指導(dǎo)。

　?。ㄒ唬峨娮踊A(chǔ)材料和關(guān)鍵元器件“十二五”規(guī)劃》

　　規(guī)劃突出了創(chuàng)新主導(dǎo)價(jià)值提升，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，大力推進(jìn)市場(chǎng)前景廣、帶動(dòng)作用強(qiáng)、發(fā)展基礎(chǔ)好、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路。以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、加強(qiáng)自主品牌建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、積極參與國(guó)際合作為主要任務(wù)，以支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)明確了發(fā)展重點(diǎn)，并根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)提出了推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)制等保障措施。

　　（二）《電子專(zhuān)用設(shè)備儀器“十二五”規(guī)劃》

　　規(guī)劃突出了形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，開(kāi)發(fā)滿足國(guó)家重大戰(zhàn)略需求、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵產(chǎn)品，扶植一批重點(diǎn)企業(yè)的思路。明確以集成電路、太陽(yáng)能電池、新型元器件生產(chǎn)設(shè)備，通信與網(wǎng)絡(luò)、半導(dǎo)體和集成電路、數(shù)字電視測(cè)試儀器為發(fā)展重點(diǎn)，并根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)提出了提升產(chǎn)品可靠性、推動(dòng)技術(shù)應(yīng)用擴(kuò)展等針對(duì)性保障措施。

　　（三）《數(shù)字電視與數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》

　　規(guī)劃突出了打造完整的技術(shù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，以應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以整機(jī)帶動(dòng)芯片和關(guān)鍵元器件發(fā)展，建設(shè)公共服務(wù)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的思路，強(qiáng)調(diào)了“創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展”的原則，從數(shù)字電視終端設(shè)備、數(shù)字廣播電視前端設(shè)備、數(shù)字家庭設(shè)備、音響光盤(pán)設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備和應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)等六大領(lǐng)域提出具體發(fā)展重點(diǎn)，并根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)提出了加強(qiáng)應(yīng)用示范、海外推廣自主標(biāo)準(zhǔn)等針對(duì)性保障措施。

　　五、推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施

　　制定《規(guī)劃》是產(chǎn)業(yè)各方面認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀、分析問(wèn)題、統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過(guò)程，《規(guī)劃》的關(guān)鍵在落實(shí)?！兑?guī)劃》具體實(shí)施過(guò)程中要把握好以下幾個(gè)問(wèn)題。

　　第一，落實(shí)規(guī)劃須發(fā)揮好中央和地方兩個(gè)積極性

　　從中央層面講，需要推動(dòng)各部門(mén)加強(qiáng)溝通與協(xié)作，建立工作機(jī)制，協(xié)調(diào)政策、資金等各方面資源投入到對(duì)規(guī)劃的落實(shí)之中，以形成工作合力。從地方層面講，要圍繞規(guī)劃確定的任務(wù)和重點(diǎn)，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)與中央各部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，努力爭(zhēng)取地方的支持，協(xié)調(diào)和引導(dǎo)地方各部門(mén)資源投入，扶持具有地方優(yōu)勢(shì)和特色的產(chǎn)業(yè)，切實(shí)維護(hù)和激發(fā)重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)和創(chuàng)新能力。

　　第二，落實(shí)規(guī)劃要堅(jiān)持立足當(dāng)前與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合

　　立足當(dāng)前，要求我們必須抓緊落實(shí)各項(xiàng)已有的產(chǎn)業(yè)政策，加快啟動(dòng)有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程，穩(wěn)定海外市場(chǎng)、積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，保持產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展勢(shì)頭。謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，要求我們嚴(yán)格把握政策和投資導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，科學(xué)確定投資方向，集中資源重點(diǎn)支持自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)已有優(yōu)勢(shì)、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)。

　　第三，落實(shí)規(guī)劃要緊緊圍繞增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用三個(gè)核心

　　要不斷完善以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，提升創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化效率。以國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)及重大工程為抓手，協(xié)調(diào)各方面資源，加大研發(fā)投入，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈配套，以整機(jī)需求為導(dǎo)向，著力突破集成電路、平板顯示、關(guān)鍵電子元器件和材料等一批核心關(guān)鍵技術(shù)。

　　要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)推動(dòng)集成電路、通信、新型顯示器件等行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中；加快發(fā)展和形成一批創(chuàng)新能力突出、品牌知名度高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的跨國(guó)大公司，提高產(chǎn)業(yè)集中度；引導(dǎo)中小企業(yè)與大企業(yè)共同構(gòu)建合理分工體系；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等行業(yè)性組織的作用。要把技術(shù)改造放在突出位置，建立健全企業(yè)技術(shù)改造長(zhǎng)效機(jī)制，提升企業(yè)效率效益。

　　要大力推動(dòng)信息技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，特別是在傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的滲透。支持信息技術(shù)企業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展多層次合作，組織開(kāi)展行業(yè)應(yīng)用試點(diǎn)示范工程，加強(qiáng)應(yīng)用電子產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，實(shí)現(xiàn)“以用興業(yè)”。
          （信息來(lái)源：工信部網(wǎng)站）