第一章   總 則

第一條   為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和加強(qiáng)節(jié)能減排工作的部署和要求，中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金，支持開(kāi)展私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)。為加強(qiáng)私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)試點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)補(bǔ)助資金）管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條   本辦法所稱(chēng)新能源汽車(chē)主要指插電式（plug-in）混合動(dòng)力乘用車(chē)和純電動(dòng)乘用車(chē)。

第三條   補(bǔ)助資金按照科學(xué)合理、公正透明的原則安排使用，并接受社會(huì)各方面監(jiān)督。

第二章  補(bǔ)助范圍、對(duì)象和方式

第四條   中央財(cái)政對(duì)試點(diǎn)城市私人購(gòu)買(mǎi)、登記注冊(cè)和使用的新能源汽車(chē)給予一次性補(bǔ)助，對(duì)動(dòng)力電池、充電站等基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)助，并安排一定工作經(jīng)費(fèi)，用于目錄審查、檢查檢測(cè)等工作。

第五條   私人購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)包括私人直接購(gòu)買(mǎi)、整車(chē)租賃和電池租賃三種形式。

（一）直接購(gòu)買(mǎi)：中央財(cái)政對(duì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)給予補(bǔ)助，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)按扣除補(bǔ)助后的價(jià)格將新能源汽車(chē)銷(xiāo)售給私人用戶。

（二）整車(chē)租賃：中央財(cái)政對(duì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)給予補(bǔ)助，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)按扣除補(bǔ)助后的價(jià)格將新能源汽車(chē)銷(xiāo)售給租賃企業(yè)。

（三）電池租賃：中央財(cái)政對(duì)電池租賃企業(yè)給予補(bǔ)助，電池租賃企業(yè)按扣除補(bǔ)助后的價(jià)格向私人用戶出租新能源汽車(chē)電池，并提供電池維護(hù)、保養(yǎng)、更換等服務(wù)。

第六條   地方財(cái)政安排一定資金，重點(diǎn)對(duì)充電站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源汽車(chē)購(gòu)置和電池回購(gòu)等給予支持。

第三章 支持條件

第七條   試點(diǎn)城市政府是私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)試點(diǎn)的實(shí)施主體和責(zé)任主體，須滿足以下條件：

（一）新能源汽車(chē)推廣數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模，并建設(shè)與應(yīng)用規(guī)模相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施。

（二）確定新能源汽車(chē)商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，至少建立一種新能源汽車(chē)或電池租賃模式。

（三）制定地方財(cái)政補(bǔ)助、電價(jià)優(yōu)惠、設(shè)置專(zhuān)用停車(chē)位等配套政策措施。

（四）注重動(dòng)力電池和充電站等基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與正在制訂的國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相銜接。

（五）建立和完善新能源汽車(chē)及電池的報(bào)廢及回收體系。

（六）建立有利于公平競(jìng)爭(zhēng)的開(kāi)放市場(chǎng)環(huán)境，不得對(duì)補(bǔ)助車(chē)輛實(shí)施品牌、車(chē)型、產(chǎn)地、經(jīng)銷(xiāo)商等限制。

（七）做好與公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣工作的銜接。

第八條   申請(qǐng)補(bǔ)助的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及其新能源汽車(chē)產(chǎn)品須符合下述條件：

（一）新能源汽車(chē)產(chǎn)品納入《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄》，企業(yè)保證銷(xiāo)售汽車(chē)與目錄產(chǎn)品的一致性。

（二）純電動(dòng)乘用車(chē)動(dòng)力電池組能量不低于15千瓦時(shí)，插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)動(dòng)力電池組能量不低于10千瓦時(shí)（純電動(dòng)模式下續(xù)駛里程不低于50km）。動(dòng)力電池不包括鉛酸電池。

（三）汽車(chē)整車(chē)和動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)具備一定的產(chǎn)能規(guī)模和完善的售后服務(wù)體系，對(duì)動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件提供不低于5年或10萬(wàn)公里（以先到者為準(zhǔn)）的質(zhì)保，并承諾對(duì)整車(chē)和動(dòng)力電池按一定的折舊率進(jìn)行回收。

（四）汽車(chē)企業(yè)銷(xiāo)售新能源汽車(chē)應(yīng)向消費(fèi)者提供按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的試驗(yàn)方法測(cè)定的產(chǎn)品性能參數(shù)保證：在純電動(dòng)模式下行使的汽車(chē)30分鐘最高車(chē)速、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)的最高時(shí)速、0-50公里/小時(shí)加速時(shí)間、最大爬坡度、百公里耗電量（工況法）、續(xù)駛里程（工況法），電機(jī)類(lèi)型和功率、動(dòng)力電池類(lèi)型及總儲(chǔ)電量、充電（快充、慢充）方式和時(shí)間、車(chē)載充電機(jī)的功率和輸入電壓等。

第四章　  補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)模

第九條   補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)動(dòng)力電池組能量確定。對(duì)滿足支持條件的新能源汽車(chē)，按3000元/千瓦時(shí)給予補(bǔ)助。插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)最高補(bǔ)助5萬(wàn)元/輛；純電動(dòng)乘用車(chē)最高補(bǔ)助6萬(wàn)元/輛。

第十條   財(cái)政補(bǔ)助采取退坡機(jī)制。試點(diǎn)期內(nèi)（2010-2012年），每家企業(yè)銷(xiāo)售的插電式混合動(dòng)力和純電動(dòng)乘用車(chē)分別達(dá)到5萬(wàn)輛的規(guī)模后，中央財(cái)政將適當(dāng)降低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條   中央財(cái)政根據(jù)試點(diǎn)城市私人購(gòu)買(mǎi)數(shù)量和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。采用電池租賃方式的企業(yè)，補(bǔ)助數(shù)量按其服務(wù)的新能源汽車(chē)數(shù)量確定。

第五章  資金申報(bào)與下達(dá)

第十二條   根據(jù)試點(diǎn)城市論證通過(guò)的實(shí)施方案和資金申請(qǐng)，財(cái)政部通過(guò)省級(jí)財(cái)政部門(mén)將補(bǔ)助資金預(yù)撥給試點(diǎn)城市。

第十三條   試點(diǎn)城市財(cái)政部門(mén)根據(jù)私人購(gòu)買(mǎi)、使用新能源汽車(chē)情況，據(jù)實(shí)撥付補(bǔ)助資金，并在月度終了后10日內(nèi)將月度撥付情況上報(bào)財(cái)政部。補(bǔ)助資金具體管理辦法，由試點(diǎn)城市結(jié)合本地實(shí)際情況自行制定，并報(bào)財(cái)政部備案。

第十四條   年度終了后30日內(nèi)，試點(diǎn)城市要認(rèn)真總結(jié)全年推廣情況，編制補(bǔ)助資金清算報(bào)告，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后上報(bào)財(cái)政部，財(cái)政部根據(jù)地方上報(bào)情況和專(zhuān)項(xiàng)核查結(jié)果對(duì)補(bǔ)助資金進(jìn)行清算。

第六章  監(jiān)督管理

第十五條   有關(guān)部門(mén)定期組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)新能源汽車(chē)技術(shù)水平和運(yùn)行效果進(jìn)行評(píng)估。

第十六條   企業(yè)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和產(chǎn)品一致性負(fù)責(zé)。對(duì)產(chǎn)品與申報(bào)材料不符，性能指標(biāo)沒(méi)達(dá)到要求，以及提供虛假信息、騙取補(bǔ)助資金的，將視情節(jié)輕重對(duì)申請(qǐng)企業(yè)給予追繳補(bǔ)助資金、通報(bào)批評(píng)、取消資格等處罰。

第十七條   補(bǔ)助資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位不得以任何理由、形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第七章  附 則

第十八條   本辦法由財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第十九條   本辦法自印發(fā)之日起施行。

附：1.試點(diǎn)城市實(shí)施方案編制提綱

2.  年  月私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)財(cái)政補(bǔ)助資金匯總表